アメリカ帝国の終焉についてお話します。 しかし、その前に、アメリカ人としての私たちの最も魅力的な特徴の一つは、記憶喪失であることを指摘しておきたいと思います。 つまり、自分たちが何をしたか、どこでしたかを忘れるのがとても上手で、自分たちのイースターエッグを隠すこともできます。
私は、爺さん（私と同じくらいの年齢の人）が、妻が夕食を作っている間に友人とリビングルームに座って飲んでいたのを思い出します。 きっと気に入ると思うよ。 素晴らしい雰囲気だ。 おいしい料理。
「そのレストランの名前は何だ」と彼の友人は尋ねた。 “あ、あぁ。 ああ。 愛する女性に贈るあの赤い花は何と呼ぶんだ？”
彼の友人はためらった。 “バラ？”
“そうだ。 ええと、ちょっと、ローズ！？ 先週行ったレストランの名前は何だったかな？”
アメリカ人は、自分たちが帝国を持っていたことを忘れたいし、持っていたとしても、本当に欲しいとは思っていなかったと主張したいのです。 しかし、マニフェスト・デスティニーの勢いは、私たちを帝国主義的な大国にしたのです。 それは、原住民やメキシコ人の所有者から奪った大陸の海岸をはるかに越えて、我々を運んだのです。 モンロー・ドクトリンは、西半球をアメリカの勢力圏とすることを宣言した。 しかし、アメリカ帝国は決してその範囲に限定されたものではなかった。
1854年、アメリカは中国と日本に海兵隊を配備し、そこで最初の条約港を押し付けた。 グアンタナモのようなもので、外国の好むと好まざるとにかかわらず、外国の法律ではなく、我々の法律が通用する場所であった。 1854年には、アメリカの砲艦が揚子江（中国の頸静脈）を上下に航行するようになり、この習慣は、日本と中国が我々を追いかけた1941年にのみ終了しました。 1898年には、ハワイを完全に併合しました。 同年、キューバがスペインから独立するのを助け、アジアとアメリカ大陸に残っていたスペイン帝国の保有物を没収しました。 グアム、フィリピン、プエルトリコ。 1897年からアメリカ海軍はドイツとサモアを争奪した。 1899年には、サモアの東の島々を自分たちのものにし、パゴパゴに海軍基地を設置した。
1899年から1902年にかけて、アメリカ人は、自国のために我々の国から独立しようとした推定20万人以上のフィリピン人たちを殺害した。 1903年には、キューバにグアンタナモの基地を割譲させ、パナマをコロンビアから切り離した。 その後、ニカラグア、ドミニカ共和国、メキシコの一部、ハイチを占領しました。
このようなアメリカの露骨な帝国建設は第二次世界大戦で終わり、一方では我々と我々の勢力圏の国々、他方ではソ連とその勢力圏の国々の間の決闘に取って代わられました。 しかし、かつての帝国主義が生み出した反感は、今も強く残っている。 1959年の革命後、キューバがソ連の保護を求めるに至ったのは、この反感が大きな要因であった。 ニカラグアのサンディニスタ運動は、この反感がきっかけとなっている。 (サンディニスタ運動は、1922年から1934年までのアメリカのニカラグア占領に対する抵抗運動のカリスマ的指導者であるアウグスト・セザール・サンディーノにその名を与えた。） 1991年、冷戦が終わるとすぐに、フィリピンは自国の領土にある米軍基地と軍隊を追い出した
勢力圏は、帝国そのものよりも微妙な支配の形態である。 条約や協定を必要とせず、非公式に他国を大国に従属させる。 冷戦時代、我々は「自由世界」と呼ばれる勢力圏を支配していました。自由世界とは、競合するソ連の勢力圏の外にあるすべての国を含むという意味で、民主的かどうか、米国と同盟関係にあるかどうかにかかわらず、自由な世界でした。 冷戦の終結とともに、旧ソ連圏の大半を自国の領土とし、ロシアや中国の国境まで管理する責任を自称するようになった。 ロシアは、自国の領土の外はすべて我々の管理下にあることを受け入れようとしないことが、グルジアやウクライナの危機の根本原因である。 中国は、米国による近海での永続的な支配を認めたくないという気持ちが、現在の南シナ海での緊張の源となっている。
ロシアと中国の少数の立ち入り禁止区域を除けば、世界的な勢力圏という概念は、今やアメリカの精神に深く刻み込まれ、政治家は次のような多くの遠大な主張をすることがまったく当然と考えている。
(1) 世界は、ルールを作り、世界の公共財を規制し、世界の共有地を監視して、大統領がもっとも好都合だと考えるあらゆる手段であらゆる場所の「悪者」をやっつけることによって世界をリードするアメリカ人に切望されている。
(2) アメリカは、より多くの場所に、より多くの軍隊を配置しないことによって、影響力を失っている。
(3) アメリカは、世界の国際金融機関が何をすべきか、どのようにすべきかの不可欠な決定者である。
(4) 変化したとしても、アメリカの価値は常に普遍的規範を示しており、他の文化はそこから危険を冒して逸脱する。 したがって、冒涜、冒とく、神への冒涜は、少し前まではアメリカ人にとって忌み嫌われるものであったが、今では国際的に主張されるべき基本的人権となっている。 同性愛への耽溺、気候変動の否定、遺伝子組み換え食品の販売、アルコールの消費などもそうである。
こうしたアメリカの考えは、もちろん妄想である。 というのも、アメリカは現在、統合失調症のような混乱状態に陥っており、敵と思われる相手には発砲できるが、妄想にとらわれ、注意散漫になり、政治的麻痺を起こすほど内部分裂していることが、誰にでもわかるからだ。 現在進行中の「シークエスター」は、国家の優先事項やその支払い方法について決定を行わないという国家の決定である。 議会は仕事から離れ、戦争と平和に関する決定を大統領に任せ、経済政策をFRBに委ねたが、FRBも今や打つ手がなくなっている。 上院議員のほぼ半数は、テヘランにいるアメリカの敵対勢力に手紙を出し、憲法と法律が定める国際的な代表としての大統領の権限を否定する時間があった。 しかし、彼らは条約や公職の候補者、予算案を検討する時間は作らない。 長い間「ワシントンは壊れている」と主張してきた政治家たちは、ついに壊れたと自画自賛しているように見える。 2016年の大統領選挙に向けて、米国が現在、政治的な神経衰弱に苦しんでいることを示す証拠が次々と出てきている
議会は政府の他の部分に対してストライキを行っているかもしれないが、兵士、船員、航空士、海兵隊は依然として懸命に働いている。 今世紀に入ってから、彼らは一連の思いつきの戦争–そのすべてが負けたか、負けつつある–の戦いに忙殺され続けてきた。 イスラム世界に何度も介入してきた大きな成果は、武力の行使が非常に多くの問題に対する答えにはならないが、武力が悪化させない問題はほとんどないことを証明したことであった。 戦争に勝ち、戦争を終わらせることができないことが繰り返され、同盟国や敵対国からの威信が損なわれている。 それでも、議会が立法責任から逃げ出し、国民がワシントンの混乱に反旗を翻す中、アメリカのグローバル・リーダーシップは、その成果が印象的でない戦場以外ではあまり見られない。
外交のない外交政策は、テレビのニュースを盛り上げるには十分だが、テロの反撃を生み、費用がかかる。 ヨーロッパとアメリカの中東への介入と、ボストン、パリ、ブリュッセルの爆破事件、そして現在ヨーロッパに押し寄せている難民の洪水の間には、直接的な因果関係がある。 そして今世紀これまで、私たちは、世界的に活動する反米テロリストを育成すること以外、ほとんど何も達成できない戦争で、6兆ドル以上の支出と将来の財政負担を積み重ねてきたのだ。 国債を大幅に増やした結果、「1パーセント」を除くすべての人々の生活水準の低下、中産階級の縮小、テロへの恐怖の高まり、腐りかけたインフラ、放置された山火事、市民的自由の侵食が起きている。 しかし、バーニー・サンダースという特筆すべき例外を除いて、主要政党の大統領候補者は皆、この混乱を生み出した政策を継続するだけでなく、さらに強化することを約束しています。米国の同盟国も敵国も、米国を現在の世界の混乱の中で最も不安定で予測不可能な要素と考えても不思議ではありません。 経験から学ぶことを拒んでいては、市民からも外国人からも尊敬されることはない。 あなた自身を含め、誰もあなたが何をしようとしているのか、なぜしようとしているのかを知らないのに、リードすることはできない。 イラクの場合のように、偽造された情報に基づいて、明らかに待ち伏せしている場所に一緒に入るよう主張するなら、同盟国からの尊敬は得られず、彼らはあなたに従わないでしょう。 エジプトのホスニ・ムバラクにしたように、彼らが困っているときに見捨てれば、弟子やパートナーの忠誠心を保つことはできない。 IMFや世界銀行のように、改革や資金提供の約束を破れば、世界の通貨システムを支配し続けることはできません。
そして、戦争を始め、軍司令官にその目的は何か、平和を実現するための十分な成功は何かを考えさせるよう頼んでも、大した成果は期待できないのです。 しかし、我々はそれを行ってきたのです。 将軍や提督は、政策を決定するのではなく、実行するものだと長い間教えられてきました。 しかし、文民指導部が無知であったり、妄信的であったりした場合はどうでしょうか。 軍事作戦に付随する実現可能な政策目標がなかったらどうなるか。
私たちがアフガニスタンに入ったのは、9・11の実行犯を連れ出し、彼らを匿ったタリバン政権を罰するためだった。 我々はそれを行ったが、まだそこにいる。 なぜか？ 私たちはそうすることができるから？ 女子教育を推進するため？ イスラム政府に対抗するため？ 世界のヘロイン供給を守るため？ 誰も明確な答えを出すことはできない。
私たちは、存在しない大量破壊兵器が、私たちの到着によって作られるまで存在しなかったテロリストの手に落ちないようにするために、イラクに入った。 我々はまだそこにいる。 なぜか？ イラクの多数派であるシーア派の支配を確保するためか？ イランの影響力のためにイラクを確保するためか？ イラクをクルド人とスンニ派とシーア派のアラブ人の間で分割するため？ 中国のイラクの石油へのアクセスを保護するためか？ 我々の存在が生み出すテロリストに対抗するためか？ それとも何？ 誰も明確な答えを出すことはできない。
この許しがたい混乱の中で、議会は現在、戦闘指揮官に対し、文民の最高司令官や国務長官が提案するものとは別に、政策提案を行うよう日常的に要請している。 将軍たちはそのような助言をするだけでなく、ウクライナや南シナ海などにおいて、ホワイトハウスの指針を覆すような行動を公然と主張し、タカ派の議会の意見をなだめる。 私たちは、帝国主義的な冒険主義が引き起こしつつある憲法上の危機のリストに、軍に対する文民統制の侵食を加えなければならない。 軍隊は、困惑する民間人の中で、やり遂げる姿勢と規律を提供し、比較的魅力的な存在である。 しかし、アメリカの軍国主義には、暴力と負債をエスカレートさせる以外に何ももたらさなかったという、十分に証明された記録がある。 オバマ大統領が最近述べたように、国際的な課題への最初の対応として軍事行動を指示するワシントンの脚本がある。 これは、私たちが世界中で行っている-そして負けている-ゲームである。 私たちの不運の原因は、自国のものであり、外国のものではない。 そして、それは構造的なものであり、政権政党や大統領執務室にいる人のせいでもない。 国家安全保障会議のスタッフの進化は、その理由を理解するのに役立つ。
国家安全保障会議は、冷戦が始まった1947年に、大統領の指示に従って政策を議論し調整するために設置された内閣の機関である。 もともと内閣から独立したスタッフや政策的な役割は持っていなかった。 現代のNSCのスタッフは、ケネディ大統領から始まった。 ケネディ大統領は、実践的で活動的な外交政策を実行するために、数人のアシスタントを必要としていたのである。 ここまではいい。 しかし、ケネディ大統領が作ったスタッフは、数十年の間に、内閣に代わって、外交に関するワシントンの意思決定の重心となるまでに成長した。
ケネディの最初のNSCスタッフは6人で、その中にはマクジョージ・バンディやウォルト・ロストウのように、ベトナム戦争の立案者として悪名を馳せた人物も含まれている。 20年後、レーガンが大統領に就任したとき、NSCのスタッフは50人程度に増えていた。 2009年にオバマ氏が大統領に就任した時には、約370人、さらに230人ほどの非公務員や臨時職員が加わり、合計で約600人になっていた。 肥大化は止まらない。 現在、NSCに何人の職員がいるか知っている人がいるとすれば、それは口が裂けても言えないだろう。 NSCのスタッフは、国防総省のように一度も監査されたことがない。
かつて大統領の個人スタッフだったものは、長い間独立機関となり、その公式および臨時職員は行政府の部局と専門分野が重複している。 これにより、大統領は政府全体の見識や資源、チェックアンドバランスを活用する必要がなくなり、一方でホワイトハウスへの権力の集中が可能になった。 NSCのスタッフはクリティカル・マスに達している。 NSCのスタッフは、官僚機構となり、その幹部は、民間、軍事、外交、情報機関ではなく、主にお互いを確認し合うようになった。 彼らの焦点は、外交政策をワシントンバブルのパラメータに合わせることによって、大統領の国内政治的評判を守り、高めることにある。 海外での成果は、主にこの目的にかなう範囲で重要である。
国家安全保障顧問以下、NSCのスタッフは上院で承認されない。 彼らは行政特権を理由に議会や国民の監視から免除されている。 最近の閣僚、特に国防長官は、NSCスタッフがもはや政策立案と実施の調整や監視を行わず、政策を指示し、外交・軍事政策機能を独自に遂行しようとすることに一貫して不満を表明してきた。 このため、内閣府は彼らの後始末をすることになり、議会での証言で彼らを庇うことになる。 オリバー・ノース、イラン・コントラ騒動、鍵型ケーキを覚えているだろうか。 このエピソードは、キーストーン・コップがわが国の外交政策を掌握している可能性を示唆していた。 あれは、今到達した未来を垣間見たようなものでした。
サイズと数は重要です。 とりわけ、過剰な専門性を助長する。 これは、中国人が「底之蛙現象」と呼ぶもので、井戸の底にいる蛙のような狭い視野を生み出す。 井戸の底にいる蛙が見上げると、小さな光の輪が見えていて、それが自分の生息地の外にある全宇宙だと想像するのです。 NSCにこれだけ多くのスタッフがいると、100の井戸に100のカエルがいるようなもので、それぞれが自分の認識するわずかな現実によって、世界で何が起こっているかを評価しているのです。 このような断片的な見方から、トレンド、イベント、およびその原因に関する包括的な評価を相乗的に行う効果的なプロセスは存在しない
この意思決定構造は、戦略的推論を不可能に近いものにしている。 このような意思決定の構造では、戦略的な推論を行うことは不可能であり、刺激に対する反応が狭い範囲での戦術的なものになることはほぼ確実である。 政府は、米国の長期的な福利にとって重要なことではなく、ワシントンの「今月の話題」に焦点を合わせているのである。 そして、その決定は、海外ではなく、主に国内での影響を考慮して行われる。 ついでながら、このシステムは、憲法が規定する議会の監督から外交政策を取り除いている。 2036>
多くの点で、NSCのスタッフはプラネタリウムの機械のように進化している。 それはあちこちに回転し、その範囲内にいる人々には、天がそれとともに回転しているように見えるのである。 しかし、これは幻影を投影する装置である。 事象の地平線の内側では、すべてが心地よく予測可能である。 外は……どうだろう？ – 外では、ハリケーンが発生しているかもしれない。 これは、アメリカのアフガニスタン、イラク、リビア、シリアでの不運が示すように、しばしば妄想の域に達しているが、ワシントンのシナリオに適った外交政策を立案し実行するシステムなのである。 そして、このシステムは決して誤りを認めない。 そうすることは、たとえそれが学習経験であっても、政治的な失言となる。
私たちは、影響圏として現れる非公式な帝国は言うまでもなく、政府を運営するためのとんでもない方法を考え出したのである。 気づいてないかもしれないが、どちらの仕事も効果的でない。 国内では、アメリカ国民は自分たちがギリシャ悲劇のコーラスのような地位に落とされてしまったと感じている。 彼らは、政治舞台の役者たちがやっていることの盲目的な自滅を見ることができ、それについて声高に呻くことができる。 しかし、役者が自分たち（そして私たち）の破滅に向かって進むのを止めることはできない。
海外では、同盟国がそれを見て、落胆している。 我々の顧客国やパートナーは狼狽している。 敵国はただ唖然としている。 2036>
我々の不機嫌と外国人の我々に対する疑念の治療法が何であれ、それは軍隊にもっと金を使うことでも、軍事ケインズ主義でもっと負債を積み上げることでも、世界が我々にすべての決定を下してほしいと切望し、その警察官になるような振りをすることでもない。 しかし、ほとんどすべての政治家が、この国がノリノリでなくなったという感覚を癒すために、そのようなことを促しているのである。 彼らの提案を実行しても、外国からの攻撃の脅威を減らすことはできないし、テロリストの反撃で乱れた国内の平穏を回復することもできない。 壊れた道路やおんぼろ橋、劣悪な教育システムを再建することもない。 アメリカを再工業化することも、インフラを近代化することもできない。 中国の地政学的な挑戦に対処することも、ロシア外交に効果的に対抗することも、イスラム狂信の転移を食い止めることもできないだろう。 また、愚かで実行力に乏しい政策が招いた国際的な信用の失墜を解消することもできない。 その原因は米軍の弱さではない。
アメリカ人は、海外の同盟国、友人、敵対者の利益や視点を自分たちと同様に認識し、彼らが何をすべきかを説教するのをやめ、自分たちが作ったこの惨状を修復することに集中するまで、国家の落ち着きと尊敬を取り戻すことはできないだろう。 自滅的な行動を正すための長いリストがあり、同様に長いTo-doリストが私たちの前にあるのです。 アメリカ人は、国内で行動を共にすることに集中し、武力行使に代わる外交を再発見する必要がある。
現在、大統領も議会も、憲法をこれまで以上に尊重している。 私たちのシステムでは、最高裁が言論と同等に扱ったほど、金がものを言う。 政治家は金のためなら国内外の大義に身を投じる用意がある。 政策対話は、特別な利害関係者の代表として、非文明的で、情報がなく、結論が出ないものになりがちである。 アメリカの政治キャンペーンは長引き、無礼で、意図的に人を欺く広告に満ちている。 我々は、偉大な共和国と帝国がどのように滅びるかを世界に示しているのであって、彼らがどのように健全な意思決定を行い、勢力圏を守るかを示しているのではない。
勢力圏は、それを管理する人々にとっては負債を伴うが、それが組み込まれる国にとっては必ずしも負債ではない。 たとえばフィリピンを見てみよう。 アメリカの影響圏に安住していたフィリピンは、1970年代半ばに突然、南シナ海で中国が長年主張してきた島々の所有権を主張し、それらを接収して解決するまで、海軍や空軍をわざわざ保有する必要はなかったのである。 中国は遅ればせながらそれに反応した。 フィリピンにはまだ航空・海軍の戦力はない。 フィリピンはまだ航空戦力も海軍戦力もない。今、フィリピンは米国に、中国の主張から自国の主張を守るために十分な戦力で戻ってくることを望んでいる。 軍事的な対立は、私たちの問題です。
必要とされることは喜ばしいことです。 それ以外に俺らに何の得があるんだ？ アメリカが中国と戦争する可能性がある？ そのような戦争が賢明だとしても、価値のない砂州、岩、岩礁に対するフィリピン人の主張を代弁して、誰が我々と一緒に中国と戦争するでしょうか？ 2036>
南シナ海での紛争は、何よりもまず、領土の支配、つまり小島や岩に対する主権が、隣接する海や海底に対する権利を生み出すというものである。 中国との論争は、しばしば米国当局者によって “航行の自由 “について説明される。 もしこれが、この海域を商業船舶が妨げられることなく通過することを保証するという意味であれば、この課題は完全に思い込みに過ぎない。 このような航行の自由が脅かされたり、損なわれたりしたことは一度もない。 その最も利己的な擁護者が中国であることも無関係ではないだろう。 南シナ海で流通する商品の大半は、中国の港を経由したり、中国の船で輸送されたりしています。
しかし、私たちが航行の自由を意味するのは、米海軍が70年間そうだったように、アジア沖のグローバル・コモンズを一方的に監視し続ける権利と、米海軍が中国の12マイルの限界に潜み、台湾やその他の詭計に関する米中衝突の場合にそれを越える準備と練習をする権利のことを指しているのです。 もし人民解放軍海軍がブロック島から12マイル、あるいは真珠湾やノーフォーク、サンディエゴから12マイル離れた場所で同じことをしようとしたら、我々がそうするように、中国が両方の提案に反対するのは驚くことではない。 しかし、そのような支配は、将来のパワーバランスはおろか、現在のパワーバランスも反映していない。 一方的な支配は、その時間が過ぎ去ろうとしている、あるいはすでに過ぎ去った可能性がある。 今必要なのは、パートナーシップへの転換である。
これには、中国、日本、欧州連合、およびその崩壊を恐れる他の主要経済大国と、航行の自由を保証するための負担を共有するための枠組みを構築しようとすることが含まれるかもしれない。 世界最大の貿易国であり、世界最大の船団の所有者としてギリシャと日本を追い越そうとしている中国は、他のどの国よりも、自由な国際通商の継続に大きな利害関係を有している。 その利害を利用して、世界とアジア太平洋の秩序を再構築し、より低コストで核保有国との紛争のリスクを減らして、我々の利益を守ったらどうだろうか。
我々は、他の場所でも少し外交を試みるかもしれない。 実際、私たちは、イランと同盟を結んだシリアよりも、果てしない苦悩に満ちた混乱の中にあるシリアを好む人々を援助し、幇助してきたのだ。 われわれの政策は、アサド政権に反対するシリア人や外国人に武器を提供することであり、その中には、狂信的で残忍という点ではわれわれの最大の敵に匹敵する者もいる。 5年経っても、少なくとも35万人が死亡し、1000万人以上のシリア人が故郷を追われたにもかかわらず、アサド政権は崩壊していない。 2036>
ロシアは、最近のシリアでの限定的な武力行使を通じて外交を巧みに強化し、今や平和への道を明らかに開いている。 冷戦時代の反感を捨て、その道を探るべきときが来たのかもしれない。 ケリー国務長官がセルゲイ・ラブロフ・ロシア大統領と行ったのは、まさにこのことであったように思われる。 シリアにおける平和は、ダーイッシュ（シリアとイラクの間の消滅した国境にまたがる、いわゆる「カリフ」）を鎮圧する鍵である。 平和でなければ、ヨーロッパだけでなくレバントをも不安定にしている難民の流入を止めることはできない。 2036>
また、ウクライナに対して、より現実的で目的意識の高いアプローチに移行しつつあることを期待する理由もある。 ウクライナは武器や軍事訓練よりも政治・経済改革を必要としている。 ウクライナは、その内的な差異を克服してこそ、ロシアと欧州の間の中立的な橋渡し役、緩衝役として確保されるのである。 プーチン氏を非難しても、その実現は不可能である。 そうするためには、ロシアとの共通点を探すことに乗り出す必要がある。
残念ながら、いわゆる大統領候補の討論会を特徴づけている白痴的なイスラム恐怖症が示すように、イスラム教徒のテロに対するアプローチにおいて、現実主義への同様の傾向は今のところ見られない。 私たちは、米国の介入やその他の強制的な手段が、ここ数十年で200万人ものムスリムを殺害してきたという事実を直視する必要がある。 アラブの怒りの源泉や一部のイスラム教徒の復讐への熱意を理解するのに、ヨーロッパのキリスト教とユダヤ教の中東における植民地主義の歴史や、その両方とアメリカが共謀したことについて詳しく検討する必要はないだろう。 イスラム教徒の殺意を私たちの殺意と交換することは、テロリストの暴力を終わらせる方法にはならない。 空爆作戦や無人偵察機による戦争で彼らとの関係を規定することは、私たちに対するテロリストの反感を際限なく高めることになる。 中東では、米国は今、狂信的な敵、恩知らずの顧客国、疎外された同盟国、復活した敵との死で満たされたダンスに巻き込まれているのだ。 テロリストがここにいるのは、我々があそこにいるからだ。 私たちは、イスラム世界の問題を解決するための努力から手を引く方がよいだろう。 イスラム教徒は、我々が彼らのために問題を解決するよりも、彼ら自身の病気を治すことができる可能性が高い。
次の政権は、グローバルな影響圏の防衛における単独主義はうまくいかず、うまくいかないという認識から始める必要がある。 国境を越えた世界とのパートナーシップを追求する方が、成功の可能性ははるかに高い。 アメリカ人は、自らの野心と利益およびそのために割く用意のある資源とのバランスをとる必要がある。
われわれの国を再建するためには、平和な国際環境が必要である。 これを達成するために、われわれは戦略の赤字を解消しなければならない。 そのためには、次期政権はワシントンの壊れた政策決定機構を修復しなければならない。 戦争に至らない措置のメリットを再発見し、外交に取って代わるのではなく、それを支援するために軍事力を控えめに使う方法を学び、軍事行動を始める前に「それからどうするのか」と尋ねる習慣を養わなければならない。
1787年に彼と他の建国者たちがアメリカ人にどんな制度を与えたかと問われ、ベンジャミン フランクリンが「君がそれを維持できるなら共和国は」と答えたのは有名な話だ。 2世紀の間、我々はそれを維持した。 今、もし私たちが政治の無節操さ、機能不全、腐敗を修復できなければ、私たちは共和国を失うだけでなく、帝国を失うことになるだろう。 アメリカの問題は、難民や移民や外国人ではなく、アメリカ人によって、アメリカで作られた。 アメリカの問題は、アメリカ人が解決することを求めているのだ。