Marshall-suunnitelma

Marshall-suunnitelma, muodollisesti Euroopan elvytysohjelma, (huhtikuu 1948-joulukuu 1951), U.S.-sponsoroitu ohjelma, jonka tarkoituksena oli elvyttää 17 Länsi- ja Etelä-Euroopan maan taloutta luodakseen vakaat olosuhteet, joissa demokraattiset instituutiot voisivat säilyä.

Yhdysvalloissa pelättiin, että toisen maailmansodan jälkeisen ajan köyhyys, työttömyys ja dislokaatio vahvistivat kommunististen puolueiden vetovoimaa länsieurooppalaisten äänestäjien keskuudessa. Kesäkuun 5. päivänä 1947 Harvardin yliopistossa pitämässään puheessa ulkoministeri George C. Marshall esitti ajatusta Yhdysvaltojen rahoittamasta eurooppalaisesta itseapuohjelmasta ja sanoi

Totuus on, että Euroopan seuraavien kolmen tai neljän vuoden aikana tarvitsemat ulkomaiset elintarvikkeet ja muut välttämättömät tuotteet – pääasiassa Amerikasta – ovat niin paljon suuremmat kuin mitä se pystyy nykyisin maksamaan, että sen on saatava huomattavaa lisäapua, tai se joutuu kohtaamaan erittäin vakavanluonteisia taloudellisia, sosiaalisia ja poliittisia vaikeuksia.

16 maata edustavan komitean esittämän Länsi-Euroopan taloudellista jälleenrakennusta koskevan yhtenäisen suunnitelman perusteella Yhdysvaltain kongressi antoi luvan perustaa Euroopan elvytysohjelman, jonka Yhdysvaltain presidentti Harry S. Truman allekirjoitti laiksi 3. huhtikuuta 1948. Alun perin apua tarjottiin lähes kaikille Euroopan maille, myös niille, jotka olivat Neuvostoliiton sotilaallisessa miehityksessä. Neuvostoliittolaiset vetäytyivät kuitenkin jo varhaisessa vaiheessa osallistumasta suunnitelmaan, ja pian myös muut niiden vaikutuspiirissä olevat Itä-Euroopan valtiot seurasivat heitä. Näin suunnitelmaan jäivät osallistumaan seuraavat maat: Itävalta, Belgia, Tanska, Ranska, Kreikka, Islanti, Irlanti, Italia, Luxemburg, Alankomaat, Norja, Portugali, Ruotsi, Sveitsi, Portugali, Ranska, Turkki, Tanska, Iso-Britannia, Iso-Britannia ja Länsi-Saksa.

Paul G. Hoffmanin alaisuudessa erityisesti luotu toimisto, Economic Cooperation Administration (ECA), jakoi neljän vuoden aikana noin 13 miljardin dollarin arvosta taloudellista apua, joka auttoi palauttamaan teollisuus- ja maataloustuotannon, vakiinnuttamaan rahoitusvakauden ja laajentamaan kauppaa. Valtaosa tuesta oli suoria avustuksia, ja loput annettiin lainoina. Euroopan osallistumisen koordinoimiseksi 16 maata perusti Yhdistyneen kuningaskunnan ja Ranskan johdolla Euroopan taloudellisen yhteistyön komitean ehdottamaan nelivuotista elvytysohjelmaa. Tämä organisaatio korvattiin myöhemmin pysyvällä Euroopan taloudellisen yhteistyön järjestöllä (OEEC), johon Länsi-Saksa lopulta hyväksyttiin.

Marshall-suunnitelma oli erittäin menestyksekäs. Mukana olleiden Länsi-Euroopan maiden bruttokansantuotteet kasvoivat 15-25 prosenttia tänä aikana. Suunnitelma vaikutti suuresti Länsi-Euroopan kemian-, konepaja- ja terästeollisuuden nopeaan uudistumiseen. Truman laajensi Marshall-suunnitelmaa vähemmän kehittyneisiin maihin kaikkialla maailmassa vuonna 1949 käynnistetyn Point Four -ohjelman puitteissa.