Dies ist Teil der fortlaufenden Serie der Federal Times über den Einstellungsprozess beim Bund. Weitere Informationen darüber, wie man eine Stelle beim Bund bekommt, finden Sie hier.
Die Arbeit in der Bundesregierung – oder als Auftragnehmer, der Arbeiten im Namen einer Behörde ausführt – bedeutet, dass man mindestens eine Hintergrunduntersuchung durchlaufen muss, um festzustellen, ob ein Bewerber für eine Anstellung beim Bund geeignet ist, aber der Umfang dieser Untersuchung kann sehr unterschiedlich sein.
„Im Allgemeinen wird jede Person, die für eine Stelle auf Bundesebene ernannt wird, einer Hintergrunduntersuchung unterzogen, aber der Umfang der erforderlichen Untersuchung hängt von der Ebene der Positionsbezeichnung ab“, sagte ein Beamter des US-Personalamts gegenüber der Federal Times.
„Je höher das Risiko oder die Sensibilitätsstufe, desto gründlicher ist die Untersuchung.
Die niedrigste Untersuchungsstufe ist eine Untersuchung der Stufe 1, die für Personal in Positionen mit geringem Risiko und nicht sensiblen Bereichen durchgeführt wird.
Die Stellenangebote auf USAJobs können die für die Position erforderliche Untersuchungsstufe enthalten, und Suchfilter können die Stellenangebote auch nach der erforderlichen Sicherheitsstufe eingrenzen.
Wer führt die Untersuchung durch
Sobald eine Agentur entscheidet, dass sie einen bestimmten Bewerber für eine offene Stelle einstellen möchte, wird dieser Person ein vorläufiges Stellenangebot unterbreitet.
Die Defense Counterintelligence and Security Agency wurde vor kurzem als die für die Durchführung von Ermittlungen zuständige Stelle benannt, nachdem die Verantwortung vom Office of Personnel Management’s National Background Investigation Bureau zum 1. Oktober 2019 übertragen wurde.
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Zu diesem Zeitpunkt könnte die einstellende Behörde beschließen, eine vorläufige Freigabe oder eine vorläufige Ernennung zu erteilen – was bedeutet, dass der Bewerber die Arbeit aufnehmen kann, bevor die Untersuchung abgeschlossen ist – je nach der Sensibilität der Stelle.
Die DCSA-Untersuchungen können dann zwischen einigen Wochen und mehreren Monaten dauern, je nach Umfang der erforderlichen Untersuchung und der zu untersuchenden Person. Derzeit beträgt das Ziel für eine nicht-kritische sensible Position (oder eine vertrauliche/geheime Freigabe) 40 Tage, während der Standard für eine kritische sensible oder besonders sensible Position (oder eine streng geheime Freigabe) 80 Tage beträgt.
Die Behörde hat immer noch einen Rückstand von etwa 230.000 Fällen, wie aus Berichten von Anfang 2020 hervorgeht, obwohl diese Zahl im Vergleich zu den massiven Rückständen der Vorjahre deutlich zurückgegangen ist.
Die Untersuchungszeiten können auch je nach der Vorgeschichte einer Person variieren.
„Eine Untersuchung, bei der die Person alle zwei Jahre umgezogen ist und häufig den Arbeitsplatz gewechselt hat, kann länger dauern als eine Untersuchung, bei der jemand viele Jahre lang am selben Ort gelebt und gearbeitet hat“, so der OPM-Beamte.
„Außerdem kann es sein, dass der Ermittler zusätzliche Quellen befragen und zusätzliche Vor-Ort-Arbeit leisten muss, wenn bei der Untersuchung gerichtlich relevante Fragen oder bedenkliche Verhaltensweisen festgestellt werden, wodurch sich die Frist verlängert.“
Sobald die Untersuchung abgeschlossen ist, werden die Ergebnisse an die Entscheidungsträger der Behörde weitergegeben, die die endgültige Einstellungsentscheidung treffen.
Dieser Schritt der Entscheidung kann die Einstellungsfristen durcheinander bringen, da Branchenexperten berichtet haben, dass einige Behörden solche Entscheidungen innerhalb weniger Tage treffen, während andere Wochen oder Monate brauchen, und Behörden wie das Verteidigungsministerium ihre Mitarbeiterzahl bei der Entscheidung reduziert haben, um Geld zu sparen.
Hintergrunduntersuchung vs. Sicherheitsüberprüfung. Sicherheitsüberprüfung
Jeder Bundesangestellte muss eine Hintergrunduntersuchung durchlaufen, aber nicht jeder Angestellte braucht eine Sicherheitsüberprüfung oder erhält sie.
„Eine Sicherheitsüberprüfung ist eine Entscheidung, jemandem Zugang zu Verschlusssachen zu gewähren, und basiert auf den Informationen, die in der Hintergrunduntersuchung enthalten sind, und auf der Notwendigkeit, dass die Person Zugang haben muss“, sagte der OPM-Beamte.
„Der Grad der Hintergrunduntersuchung wird durch die Aufgaben und Verantwortlichkeiten der Position und den Grad des möglichen Schadens für die Effizienz oder Integrität des Dienstes oder für die nationale Sicherheit bestimmt. Jede Position erhält eine Positionsbezeichnung, die sich auf das Risiko und die Sensibilität der Position bezieht und die Art der Untersuchung bestimmt, die für den Stelleninhaber erforderlich ist.“
Übertragbare Sicherheitsüberprüfung
Bewerber, die bereits eine bestehende Sicherheitsüberprüfung aus einer früheren Stelle bei der Regierung, bei einem Auftragnehmer oder beim Militär haben, können das Untersuchungsverfahren möglicherweise beschleunigen, je nachdem, wie hoch die Sicherheitsüberprüfung war und wie kürzlich sie durchgeführt wurde.
„Wenn die neue Position auf der gleichen Ebene der Positionsbezeichnung liegt, sollte die einstellende Behörde in der Lage sein, die Untersuchung zu akzeptieren und den Dienstantritt zu genehmigen“, sagte der OPM-Beamte.
„Wenn der Angehörige des Militärs jedoch während seiner Dienstzeit eine geheime Freigabe besaß, nun aber für eine Position in Betracht gezogen wird, die eine Top-Secret-Freigabe erfordert, müsste die entsprechende Top-Secret-Untersuchung (eine Stufe fünf) an der Person durchgeführt werden.“
Eine bestehende, hochgradige Sicherheitsüberprüfung kann eine Person auch zu einem begehrten Gut auf dem regierungsnahen Arbeitsmarkt machen, da Auftragnehmer einen bereits überprüften Mitarbeiter viel schneller einstellen können als einen, der noch überprüft werden muss.