23.05.2019
Efter en langvarig strid med Grækenland har Makedonien underskrevet en aftale om at ændre sit navn til Nordmakedonien. Der var politiske vindere og tabere på begge sider, siger DW’s Boris Georgievski.
“Et kompromis er kunsten at dele en kage på en sådan måde, at alle tror, at de har det største stykke,” sagde den tidligere tyske forbundskansler Ludwig Erhard engang. Passer dette til Nordmakedonien og Grækenland?
Hvis det perfekte kompromis defineres som en situation, hvor ingen vinder og ingen taber, så ville afslutningen af den ti år lange navnestrid mellem Nordmakedonien og Grækenland ikke falde ind under denne kategori. Ikke fordi der ikke er nogen vindere og tabere. Tværtimod. Den såkaldte Prespa-aftale, der er opkaldt efter de søer, som Albanien, Grækenland og Nordmakedonien deler, afsluttede en af de mest langvarige og bizarre stridigheder i verden, nemlig en konflikt mellem to nabolande om historie, identitet og territorium. I mange andre dele af verden ville disse spørgsmål være blevet diskuteret og muligvis blevet afgjort mellem historikere, sociologer eller antropologer. Men på Balkan begynder og slutter alle problemer med politik. Derfor virkede løsningen på striden længe usandsynlig, og selv i dag efter den vellykkede afslutning synes den stadig at være en undtagelse til Winston Churchills berømte citat, som mange fortolker som en regel om Balkan som en region, der producerer mere historie, end den kan forbruge.
Naturligvis vil balkanitterne fortsætte deres søgen efter en bedre og mere glorværdig fortid – nationalister i både Nordmakedonien og Grækenland, der stadig er imod navneaftalen, er det perfekte eksempel på det – men Prespa-aftalen tilbyder noget unikt for begge lande og regionen: en chance for at opbygge en bedre og mere glorværdig fremtid.
Læs mere: Nordmakedonien navneændring træder i kraft
For at sige det enkelt, så gav dette kompromis både vindere og tabere. Regeringerne i Skopje og Athen under ledelse af premierministrene Zoran Zaev og Alexis Tsipras falder klart i den første kategori. De satte deres politiske fremtid på spil og mødte stærk modstand og protester, ofte voldelige, anført af nationalister i deres samfund. Ewald von Kleist-prisen, som Tsipras og Zaev modtog under sikkerhedskonferencen i München i år, var en retfærdig belønning for deres tilnærmelsespolitik.
Synspunktet fra Skopje og videre ud i verden
For Nordmakedonien åbner aftalen døren til fuldt medlemskab af NATO og en chance for endelig at indlede tiltrædelsesforhandlinger med EU. Både NATO og EU er længe blevet betragtet af makedonerne selv som garanter for en stabil og velstående fremtid for det lille indlandsklædte Balkanland. Nu får den nye generation endelig mulighed for at holde op med at grave i de historiske skyttegrave og begynde at planlægge fremtiden.
Den historiske forsoning giver også Grækenland en chance for endelig at lukke et kapitel, der har skabt mange politiske kriser i de seneste 28 år, siden den (tidligere) republik Makedonien erklærede sin uafhængighed fra det tidligere Jugoslavien. I stedet for en problematisk nabo har Grækenland nu en allieret ved sin nordlige grænse, hvilket ikke er nogen lille bedrift i betragtning af landets vanskelige forhold til andre nabolande, mest af alt Tyrkiet. Aftalen tjener den græske regerings strategi om at blive “en førende kraft på Balkan og i det østlige Middelhavsområde”, som premierminister Tsipras udtalte i december sidste år.
Læs mere: Grækenlands anti-Makedonien-protester giver næring til nationalistiske følelser
I den bredere Balkan- og sydøsteuropæiske kontekst forbedrer Prespa-aftalen og Nordmakedoniens optagelse i NATO den regionale stabilitet i en tid, hvor fortidens spøgelser truer med at blive sluppet løs – og især i lyset af den forventede løsning på Kosovo-spørgsmålet – med eller uden den foreslåede udveksling af territorier med Serbien.
En gevinst for EU
Sidst, men ikke mindst, giver aftalen EU noget at arbejde med i regionen på Vestbalkan. Den sætter et eksempel, som Bruxelles kan bruge til at overvinde striden mellem Kosovo og Serbien og løse den bosniske gåde.
Nationalister på begge sider af grænsen er de klare tabere i dette kompromis. Både i Nordmakedonien og i Grækenland kæmpede de med næb og kløer for, at striden skulle leve videre. I årtier var striden både deres modus vivendi og modus operandi. Uden den står de tomhændet tilbage i jagten på indenlandske og udenlandske fjender og populistiske emner.
Boris Georgievski