Institutionelt revolutionært parti

Læs mere om dette emne

Mexico: Politisk proces

…det 20. århundrede var det institutionelle revolutionære parti (Partido Revolucionario Institucional; PRI), som styrede Mexico…

PRI blev grundlagt af den tidligere præsident Plutarco Elías Calles og hans tilhængere i en periode med konflikt med den romersk-katolske kirke, oprør i militæret og stridigheder med USA. I realiteten repræsenterede partiet institutionaliseringen af den nye magtstruktur, der var opstået som følge af den mexicanske revolution (1910-20), en koalition af regionale og lokale politisk-militære chefer og arbejder- og bondeledere. Denne regeringskoalition søgte en mere konservativ udvikling (om end ofte under “revolutionære” forklædninger) og mere stabilitet i regeringen. I det nye partistatssystem, der opstod, kom partiets kontrol til at være koncentreret i den centrale eksekutivkomité, hvis leder blev udvalgt af Mexicos præsident og fik til opgave at godkende partiets kandidater til alle vigtige valgbare poster i Mexico med undtagelse af præsidentposten. Den siddende præsident, som i henhold til den mexicanske forfatning kun kunne sidde i én periode, valgte selv sin efterfølger. Den centrale eksekutivkomité blev ansvarlig for at håndhæve en fælles forståelse mellem statslige og nationale embedsmænd og mellem de forskellige grupper inden for partiet.

PRI’s etablering flyttede magten fra politisk-militære høvdinge til statslige partienheder og til de sektorer af partiet, der repræsenterer bønder, byarbejdere og militæret. Præsident Lázaro Cárdenas (1934-40) styrkede autoriteten hos partiets bondefløj og afbalancerede de eksisterende partisektorer med en såkaldt folkelig sektor, der repræsenterede så forskellige grupper som embedsmænd, liberale erhverv, små forretningsmænd, småbønder, håndværkere, unge og kvinder. Den Cárdenas-ledede PRI-regering gav også asyl til den sovjetiske revolutionær Leon Trotskij. I begyndelsen af 1940’erne blev partiets militære fløj opløst, og dens medlemmer blev opfordret til at slutte sig til den folkelige sektor, som blev den største i partiet. Under Cárdenas’ partireformer etablerede PRI et stort protektionistisk system, der uddelte fordele til forskellige grupper til gengæld for politisk støtte. Cárdenas tiltrak sig også støtte til partiet ved at indføre en jordreform og nationalisere olieindustrien (1930). Selv om PRI kunne regne med begejstret støtte fra store dele af befolkningen, brugte det, når det var nødvendigt, undertrykkelse og, ifølge dets kritikere, valgsvindel for at befæste sin position. For eksempel undertrykte det voldsomt studenterprotester i 1970’erne og blev beskyldt for at manipulere flere valg i 1980’erne og 90’erne.

I slutningen af 1970’erne blev partiets politiske monopol alvorligt udfordret, da oppositionspartier fik nogle få pladser i Deputeretkammeret, underhuset i Mexicos lovgivende forsamling. PRI forblev i flertal, men fortsatte med at miste kongrespladser ved senere valg. I 1988 vandt oppositionskandidater 4 af de 64 senatspladser – det var første gang i 59 år, at PRI indrømmede at have tabt et senatsvalg; og ved præsidentvalget samme år vandt PRI’s kandidat, Carlos Salinas de Gortari, med den smalleste margin nogensinde og vakte beskyldninger fra alle landets oppositionsgrupper om, at partiet havde grebet til svindel for at bevare præsidentposten. Salinas indførte derfor valgreformer, som nogle oppositionsgrupper afviste som værende for forsigtige, og dissidenter inden for PRI begyndte at føre kampagne for større demokrati inden for partiet; især ønskede nogle inden for PRI at ændre radikalt på kandidatudvælgelsesprocessen for at fjerne den absolutte magt fra en håndfuld partieliter. I 1989 tabte PRI guvernørvalget i Baja California Norte – det var det første guvernørvalgtab nogensinde. Flere delstater valgte guvernører, der ikke var PRI-kandidater, i midten og slutningen af 1990’erne, og i 1997 vandt en ikke-PRI-kandidat borgmesterposten i Mexico City.

Ud over valgreformerne indførte Salinas vidtrækkende økonomiske reformer, der liberaliserede økonomien og privatiserede nogle statslige virksomheder (f.eks. de mexicanske banker), og han forhandlede en frihandelspagt med USA og Canada. Salinas’ regering vedtog også lovgivning, der reformerede uddannelses- og landbrugssystemet og gav juridisk anerkendelse til den romersk-katolske kirke (som var blevet frataget sin status i 1917).

I 1994 blev Salinas’ håndplukkede efterfølger, Luis Donaldo Colosio Murrieta, myrdet under valgkampen, og partiet valgte efterfølgende Ernesto Zedillo som præsidentkandidat, en ministersekretær, der havde været med til at skabe balance i Mexicos budget og forbedre landets læse- og skrivefærdighed i løbet af 1990’erne. Selv om Zedillo vandt komfortabelt, var hans sejrsmargin den smalleste nogensinde for PRI ved et præsidentvalg. Zedillo indførte flere reformer, der skulle gøre en ende på den politiske korruption og fremme friere valg. Ved midtvejsvalget i Zedillos embedsperiode var PRI for første gang ikke i stand til at bevare et flertal i Deputeretkammeret.

I 1999 brød Zedillo med traditionen ved at nægte at udnævne en efterfølger. Efterfølgende afholdt PRI sit første primærvalg til præsidentvalget, som kritikere fordømte som bedragerisk. I 2000 blev Francisco Labastida, PRI’s kandidat, slået til præsidentvalget af Vicente Fox fra Det Nationale Aktionsparti (PAN). Zedillo forlod embedet senere samme år, hvilket afsluttede PRI’s 71 år lange periode med uafbrudt styre. Partiet beholdt dog kontrollen med mange delstatsregeringer og lokale regeringer og fortsatte med at være en vigtig magtfaktor i begge kamre i den nationale lovgivende forsamling. Ved landets midtvejsvalg i juli 2009 gjorde PRI comeback og vandt de fleste pladser i Deputeretkammeret. I 2012 genvandt partiet præsidentposten med valget af Enrique Peña Nieto. Ved det nationale valg i 2018 endte PRI’s præsidentkandidat imidlertid på en fjern tredjeplads, og partiets repræsentation i begge kongressens kamre styrtdykkede.