Nejzákladnějším rozdílem mezi soukromými a veřejnými subjekty je vlastnictví. Veřejný sektor je řízen vládou – jak státní, tak federální – zatímco v čele soukromého sektoru stojí jednotlivci, kteří vedou a řídí společnosti. Soukromý sektor zahrnuje všechny ziskové společnosti, které nejsou vlastněny nebo řízeny vládou. Kvůli tomuto rozlišení vlastnictví přichází mnoho různých postupů a politik týkajících se procesu zadávání veřejných zakázek.
Transparentnost
Organizace veřejného sektoru jsou řízeny vyšším státním subjektem. Vše, co dělají, musí být snadno viditelné očím veřejnosti. Musí existovat zřetelná auditní stopa, všechny informace musí být jasné a přístupné.
Informace, jako je příležitost k uzavření smlouvy, zadání zakázky, cena a časový harmonogram, jsou obsaženy ve zprávách podávaných v pravidelných intervalech. Musí existovat rovné příležitosti poskytované vládou každému subjektu, který s ní chce obchodovat a který splňuje požadavky. Otevírání nabídek je tedy veřejnou událostí.
Transparentnost soukromého sektoru není tak jednoznačná. I když jsou na soukromé subjekty kladeny požadavky na úplnou viditelnost, soukromé subjekty nemusí poskytovat rovné příležitosti a často zatají informace, které nejsou pro nabízející dodavatele nezbytné. Neoslovují každou společnost a nemusí zveřejňovat zadané zakázky stejným způsobem jako veřejné subjekty.
Praktiky zadávání veřejných zakázek
Protože jsou veřejné subjekty vlastněny vládou, jejich hlavní financování pochází z daňových příjmů, pokut, cel atd. Financování je generováno veřejností a jejich hlavním zájmem je správné přidělování peněz veřejným zájmům.
To znamená, že veřejné organizace nemají takovou kontrolu nad procesem zadávání veřejných zakázek. Musí počkat, až financující instituce shromáždí požadované příjmy a poté je řádně rozdělí, a teprve poté se mohou zapojit do zadávání veřejných zakázek. Pokud se vyplacení peněz opozdí, může se stát, že organizace bude muset odložit platbu nebo další postupy při zadávání veřejných zakázek.
Další běžné prodlevy v procesu zahrnují používání prověřování potenciálních dodavatelů, přísnější postupy při vyjednávání smluv a různá další šetření a průzkumy, které prodlužují proces zadávání veřejných zakázek minimálně o 30 dní.
K tomu všemu mohou veřejné organizace patřit do více jurisdikcí a jejich postupy při zadávání veřejných zakázek musí být schváleny více vládními subjekty (např. městskými a státními, státními a federálními atd.).
Existuje však několik metod, jak ušetřit čas ve veřejné sféře. Veřejné subjekty mohou využívat „preferované dodavatele“ neboli dodavatele, kteří mají u vlády určitou pověst. Tito dodavatelé mohou navenek stát více peněz, ale šetří čas v části vyšetřování procesu zadávání veřejných zakázek. Úspora času a peněz na prověřování a další kroky může vyvážit dodatečné náklady na dodavatele.
Běžným způsobem, jak ušetřit čas a peníze, jsou také zpětné smlouvy. Podpůrná smlouva je předem sjednaná nebo obnovovaná smlouva. K tomu dochází často ve stejném kontextu, jako by byl využit preferovaný dodavatel.
Praktiky soukromého zadávání veřejných zakázek
Soukromé organizace čerpají své příjmy z prodeje, investic a dalších oblastí souvisejících s podnikáním. Jejich peníze jsou více centralizované, což urychluje proces zadávání veřejných zakázek. Soukromé podniky mohou vyhledávat různé dodavatele, aby našly nejlepší nabídku, protože na to mají více času a zdrojů. Zaměřují se spíše na to, aby ušetřily co nejvíce peněz a aby věci byly rychle hotové.
Soukromé organizace budou stále často využívat preferované dodavatele, a to z podobných důvodů, jaké využívají veřejné organizace. Soukromé subjekty sice nevěnují zdaleka tolik času průzkumu, ale před podpisem smlouvy se důkladně snaží poznat své dodavatele (například jednoduchým prověřováním referencí a úvěruschopnosti, návštěvami na místě a prohlídkami vzorků). Využívání preferovaných dodavatelů a jednoduché obnovování smluv je snadným způsobem, jak zkrátit čas strávený procesem zadávání veřejných zakázek.
Další postupy soukromého sektoru zahrnují řízení dodavatelského řetězce, řízení vztahů s dodavateli, řízení zásob, segmentaci dodavatelů a další. Tyto praktiky pomáhají soukromému sektoru k větší sebemotivaci, ale také k větší nestabilitě. Vzhledem k tomu, že soukromé postupy zadávání veřejných zakázek mají charakter „vysokého rizika a vysoké návratnosti“, je třeba provést větší analýzu rizik. Veřejné subjekty mohou být ekonomicky jistější a stabilnější, ale soukromé organizace často generují větší růst než veřejné.
Pro soukromé i veřejné organizace je dobré řízení procesu zadávání veřejných zakázek rozhodující pro úspěch. Automatizace a zefektivnění mohou pomoci optimalizovat proces i s mnoha kroky na cestě. Platforma pro správu životního cyklu zakázky pomůže zadávání veřejných zakázek komplexně řídit celý proces od začátku do konce a zajistit tak rychlejší dobu vyřízení zakázky jak pro soukromý, tak pro veřejný sektor.
Žádost o demo