Appeler un ordre d’expulsion du tribunal de l’immigration ou un I-130 refusé auprès de la BIA
La Commission d’appel en matière d’immigration (« BIA ») est un organe d’appel administratif, et une partie de l’Office exécutif de révision de l’immigration (EOIR). L’EOIR est une agence indépendante au sein du ministère de la Justice des États-Unis. La BIA examine les décisions des tribunaux de l’immigration en interprétant les lois fédérales sur l’immigration. Par exemple, si un juge de l’immigration ordonne qu’une personne soit expulsée (« déportée ») des États-Unis, la BIA peut revoir la décision du juge. La BIA peut choisir d’affirmer, de renverser ou de renvoyer la décision. Certaines décisions de la BIA peuvent faire l’objet d’un appel devant une cour d’appel des États-Unis. Outre les décisions du tribunal de l’immigration, la BIA est également chargée d’entendre les appels découlant de certaines décisions des services de citoyenneté et d’immigration des États-Unis (USCIS). Par exemple, un refus de l’USCIS d’une pétition fondée sur la famille (I-130) peut faire l’objet d’un appel devant la BIA.
La BIA est située à Falls Church, en Virginie, et sa taille varie de temps à autre. Selon la loi actuelle, la BIA peut compter jusqu’à 15 membres du conseil, y compris le président et le vice-président. Les procédures habituelles de la BIA ne comprennent pas d’audiences en salle d’audience. Il s’agit plutôt d’un examen documentaire des dossiers d’appel pour examiner les cas. Toutefois, en de rares occasions, la BIA a entendu des arguments oraux à son siège de Falls Church. La BIA décide de chaque appel au cas par cas, en accordant à chaque cas le temps et l’attention nécessaires pour garantir l’équité. Les décisions de la BIA sont contraignantes pour tous les juges de l’immigration et les agents du DHS.
Un résumé des deux types les plus courants de Board of Immigration Appeals-appels des décisions des juges de l’immigration et appels des refus de l’USCIS du formulaire I-130- est fourni ci-dessous.
Appel de la Commission d’appel de l’immigration de la décision d’un juge de l’immigration au tribunal
Après qu’un juge de l’immigration ait rendu une décision finale sur une affaire, l’étranger a trente jours pour déposer un appel auprès de la Commission d’appel de l’immigration. Le processus est le suivant : après le dépôt de l’avis d’appel, la BIA envoie un calendrier de briefing à l’étranger ou à son avocat. Ce calendrier fixe le délai de soumission d’un mémoire juridique décrivant les arguments à l’appui de l’appel. Une fois que le mémoire juridique et les documents à l’appui sont soumis à la BIA, celle-ci examine l’affaire.
La Commission prend sa décision en examinant les arguments présentés dans le mémoire d’appel et le dossier de l’affaire de renvoi. Le dossier comprend généralement (1) les documents que le gouvernement a déposés auprès du tribunal de l’immigration, (2) les documents qui ont été déposés auprès du tribunal, (3) les transcriptions des audiences s’il s’agit d’un appel d’une mesure d’éloignement, et (4) la décision du juge de l’immigration. Bien que la BIA ne soit pas tenue de statuer sur les appels dans un certain délai, elle s’efforce de rendre des décisions aussi efficacement que possible. La BIA déclare qu’elle cherche généralement à statuer sur les affaires en 180 jours maximum, cependant les appels peuvent prendre entre 8 et 18 mois (selon la nouveauté et la complexité des questions juridiques examinées).
La décision de la BIA est généralement la décision finale dans l’affaire. Cependant, dans certains cas, un appel supplémentaire auprès d’une Cour de circuit fédérale peut être possible.
Appel de la BIA d’une décision de l’USCIS de refuser un I-130
Le formulaire I-130 est utilisé par les citoyens ou résidents américains pour demander aux membres de la famille proche des avantages en matière d’immigration aux États-Unis. Les membres de la famille proche comprennent les conjoints et les enfants, ainsi que les parents et les frères et sœurs. Ce privilège ne s’applique pas à la famille étendue comme les cousins et les tantes. L’USCIS peut refuser un formulaire I-130 ou révoquer un formulaire I-130 précédemment approuvé. Les motifs de refus d’un formulaire I-130 vont de simples questions de procédure telles que le non-paiement des frais de dossier ou l’absence de documents attestant de la relation familiale, à des questions plus complexes telles que la fraude ou la constatation que la relation familiale n’est pas reconnue par la loi. Les refus et les révocations sont traités très sérieusement dans le cadre de la législation américaine sur l’immigration, car ils peuvent entraîner une interdiction permanente de toute demande future en vertu de la section 204(c) de la loi sur l’immigration et la nationalité. Si un refus est reçu, contactez un avocat spécialisé dans l’immigration.
Pour faire appel d’un dépôt I-130 refusé, l’avocat dépose un avis d’appel auprès du bureau local de l’USCIS qui a émis la décision dans les 30 jours suivant la décision. Le dossier d’appel et les documents justificatifs doivent ensuite être déposés dans les 30 jours suivant le dépôt de l’avis d’appel. Si le Field Office détermine que l’appel ne permet pas de surmonter les motifs du refus, il prépare un Record of Proceeding (ROP), qui se compose, entre autres, de l’appel et des documents justificatifs déposés par le pétitionnaire et des preuves et documents sur lesquels l’USCIS s’est appuyé pour rendre sa décision. Le bureau local transmet ensuite le ROP à l’avocat de l’USCIS (Office of the Chief Counsel). L’avocat de l’USCIS examine la ROP et prépare les arguments au nom du gouvernement. Après que le conseil a examiné la ROP, le paquet est transmis à la Commission d’appel de l’immigration (BIA) pour examen.
L’expérience a montré que la BIA rendra généralement une décision dans les 6 mois, mais des délais de traitement plus longs sont possibles. Il est important de noter que dans certaines circonstances, le dépôt d’un nouveau formulaire I-130 en plus ou au lieu du dépôt d’un appel pourrait être la meilleure stratégie. Un refus de l’USCIS n’empêche pas un pétitionnaire de présenter une nouvelle demande pour le même parent, s’il est admissible. Un avocat expérimenté en matière d’immigration peut vous aider à déterminer quelle est la meilleure voie pour votre situation, et vous représenter de manière experte pour surmonter la décision négative.