Gouvernements étatiques et locaux et lieux d’hébergement public
Ces titres de l’ADA sont réglementés et appliqués par le ministère américain de la Justice (DOJ) et le ministère américain des Transports (DOT). La réglementation du DOT couvre les programmes et services de transport. La réglementation du DOJ en vertu du titre II couvre tous les autres types de programmes et de services fournis par les gouvernements étatiques ou locaux (santé publique ou services sociaux, programmes de loisirs, systèmes judiciaires, bibliothèques, musées, écoles, etc.), et la réglementation du DOJ en vertu du titre III couvre une variété de lieux d’hébergement public (entreprises détenues et exploitées par des particuliers, telles que des magasins, des restaurants, des cinémas, des hôtels, des centres de remise en forme, des banques, des bureaux professionnels et bien d’autres).
Jusqu’en 2010, les règlements du DOJ et du DOT définissaient les animaux d’assistance de la même manière (« tout chien-guide, chien de signalisation ou autre animal entraîné individuellement à faire un travail ou à exécuter des tâches au profit d’une personne handicapée… »). En 2010, le ministère de la justice a révisé sa réglementation et supprimé la partie « autre animal » de la définition ; désormais, seuls les chiens peuvent être considérés comme des animaux d’assistance selon les règles du ministère de la justice. Un animal d’assistance peut être n’importe quel type, taille ou race de chien, mais ne peut pas être n’importe quel autre type d’animal.
Les chats, les singes, les chèvres, les rats, les serpents, les lapins, les cochons ou d’autres types d’animaux, peu importe s’ils ont été entraînés à effectuer des tâches pour les personnes handicapées ou s’ils sont bien élevés, ne sont pas considérés comme des animaux d’assistance en vertu des règles du MJ.
Le DOJ a toutefois inclus une nouvelle disposition unique dans sa réglementation de 2010 pour les personnes handicapées utilisant des chevaux miniatures qui sont similaires aux chiens d’assistance. Les agences gouvernementales étatiques et locales et les entreprises privées peuvent prendre en considération certains facteurs supplémentaires avant de permettre aux individus d’être accompagnés par des chevaux miniatures (tels que la taille et le poids du cheval miniature), mais les dispositions sont autrement similaires à celles liées aux chiens d’assistance.
Le DOJ n’a pas révisé ses règles ADA en ce qui concerne les animaux d’assistance, de sorte que leur définition ne se limite pas aux chiens. Les autres dispositions restent les mêmes, mais au sein des systèmes de transport couverts par la règle du DOT, tels que les systèmes d’autobus urbains ou de trains de banlieue, les personnes handicapées peuvent être en mesure d’utiliser d’autres types d’animaux d’assistance (par exemple, des chats).
Les animaux d’assistance doivent être entraînés individuellement pour effectuer un travail ou des tâches actives pour une personne handicapée, et les animaux qui fournissent un soutien émotionnel ou un confort par leur seule présence ne sont pas considérés comme des animaux d’assistance. De nombreux animaux sont cependant dressés pour effectuer des tâches actives destinées à réduire l’anxiété ou à influer sur le comportement des personnes qui ont ce que certains pourraient considérer comme des handicaps » émotionnels « . Par exemple, un animal peut être dressé pour agir (exercer une légère pression en s’appuyant contre son maître, en le tripotant, etc.) afin d’alerter une personne souffrant d’un trouble psychiatrique pour qu’elle prenne des médicaments ou s’éloigne d’une situation qui devient stressante. Il s’agit d’un animal d’assistance, et non d’un animal de soutien émotionnel, même si le service fourni peut entraîner un certain confort émotionnel ou une amélioration du bien-être.
Les animaux d’assistance doivent être maîtrisés, tenus en laisse et bien élevés. Les particuliers peuvent être tenus de retirer des lieux tout animal qui est hors de contrôle, ce qui comprendrait non seulement les animaux qui peuvent avoir un comportement perturbateur ou menaçant comme des aboiements ou des grognements incessants, mais aussi les animaux qui ont été laissés sans surveillance. Lorsqu’un animal est exclu pour des raisons valables, la personne handicapée doit tout de même être autorisée à accéder aux biens et aux services sans l’animal.
Lorsqu’une personne entre dans un lieu (ou un véhicule) couvert par le titre II ou le titre III, l’entité peut lui demander si l’animal est un animal d’assistance nécessaire en raison d’un handicap, et quel travail ou quelles tâches l’animal a été entraîné à effectuer. Ces questions ne peuvent toutefois être posées que si les réponses ne sont pas évidentes. Par exemple, si un individu utilisant un fauteuil roulant entre dans un magasin avec un chien harnaché qui tire le fauteuil roulant, il serait inapproprié de l’interroger.
Les individus ne peuvent pas être interrogés davantage sur leurs handicaps ou le dressage des animaux, et on ne peut pas non plus leur demander de produire des documents ou des certifications.
Les entités couvertes ne peuvent pas facturer des frais pour permettre aux individus d’être accompagnés par des animaux d’assistance, bien qu’elles puissent facturer les personnes pour tout dommage réel causé par leurs animaux. Par exemple, un hôtel ne peut pas facturer des frais pour « animal de compagnie » ou un dépôt supplémentaire avant d’autoriser un animal d’assistance sur la propriété, mais si l’animal cause effectivement des dommages qui nécessiteraient plus que des types de nettoyage de routine, l’hôtel peut facturer les clients de la même manière qu’ils factureraient tout autre client qui cause des dommages similaires.
Pour plus de conseils sur les animaux d’assistance en vertu du titre II ou du titre III, consultez :
- la foire aux questions duDOJ sur les animaux d’assistance et la fiche d’information Revised ADA Requirements : Animaux d’assistance
- Avis du DOT « Pas de changement à la réglementation du DOT pour les animaux d’assistance » et recueil de lettres de conclusions sur les questions relatives au transport public (faites défiler vers le bas jusqu’à la rubrique « Animaux d’assistance »)
Cette brève conversation (d’environ 15 minutes) sur les animaux d’assistance en vertu du titre II et du titre III de l’ADA décrit les définitions des animaux d’assistance en vertu des réglementations du ministère des Transports et du ministère de la Justice, et répond aux questions courantes que les entreprises et les agences gouvernementales étatiques ou locales ont souvent sur les procédures d’interaction avec les personnes handicapées qui utilisent des animaux d’assistance.
Télécharger le fichier avec les sous-titres ouverts : ADA : Aperçu des animaux d’assistance