New Mexico’s Exodus Problem

Po latach stagnacji, gospodarka Nowego Meksyku zaczyna ponownie rosnąć. Ale jest pewien problem: ludność pracująca opuszcza stan, zabierając ze sobą swoje dzieci.

Więcej młodych dorosłych i starszych osób wjeżdża do stanu niż wyjeżdża, ale 30- do 59-latkowie z Nowego Meksyku, popychani przez powolne ożywienie gospodarcze stanu, uciekają masowo, zabierając ze sobą dzieci, które, jak twierdzą badacze, raczej nie wrócą.

Eksperci mówią, że utrata tych mieszkańców w wieku produkcyjnym i ich dzieci jest niepokojąca, ponieważ nie są optymistyczni, że trend się odwróci. Jeśli tak się nie stanie, populacja Nowego Meksyku w wieku produkcyjnym – ogromna baza podatkowa – może stać się tak mała, że stan będzie miał problemy z finansowaniem swojego już nadwyrężonego finansowo rządu, a firmy będą szukać gdzie indziej możliwości ekspansji.

„Każdy stan w unii będzie miał problem z wyżem demograficznym, który przechodzi na emeryturę i jest zależny od opieki zdrowotnej”, mówi demograf Robert Rhatigan, dyrektor Uniwersytetu Nowego Meksyku w Geospatial and Population Studies. „Ale to, czego będzie brakowało w Nowym Meksyku, to młodzi ludzie, którzy pracują i płacą podatki. I to ma efekt falowy, ponieważ bez tych ludzi, nie ma zachęty dla pracodawców do inwestowania w Nowym Meksyku.”

W latach 2010-2016, około 53 000 więcej osób wyprowadziło się z Nowego Meksyku niż wprowadziło się, zgodnie z szacunkami U.S. Census. Ale ponieważ było więcej urodzeń niż zgonów, populacja stanu wzrosła o prawie 22 000, czyli 1,1 procent, w sześcioletnim przedziale czasowym.

To znacznie mniej niż średnia krajowa 4,7 procent, a Nowy Meksyk doświadczył najsłabszego wzrostu populacji na południowym zachodzie: Sąsiedni Teksas wzrósł o 10,8 procent, Arizona 8,4 procent i Oklahoma 4,6 procent w latach 2010-2016.

„Nie jest dla mnie zaskoczeniem, że tracimy populację” – mówi demokratyczna senator stanowa Mimi Stewart, zwracając uwagę, że trend emigracyjny rozpoczął się w 2010 r., kiedy urząd objęła republikańska Gov. Susana Martinez. Oboje często ścierali się w sprawie środków zwiększających dochody. „Nie tworzymy atmosfery, która sprawia, że ludzie chcą przyjechać do Nowego Meksyku poprzez politykę tego gubernatora.”

Osoby, które przeniosły się do stanu, w większości były w wieku od 25 do 29 lat, lub w wieku 60 lat lub starsze. Rhatigan powiedział, że nie może być pewien dlaczego, ale spekulował, że jakość życia w stanie – pobudzony przez niskie koszty utrzymania i całoroczne słońce – może być rysunek dla tych grup. Ludzie w wieku około 20 lat mogą starać się o wyższe stopnie naukowe na jednym z uniwersytetów stanowych lub instalacji wojskowych, a starsi mogą zmierzać do Nowego Meksyku, aby przejść na emeryturę lub powrócić na jedną z 22 plemiennych ziem stanu. Mówi on również, że imigracja spoza USA może przyczynić się do wzrostu w kohorcie w połowie lat 20-tych.

Ostatnia stagnacja populacji Nowego Meksyku jest pierwszą dla stanu – w latach 2000-2010, stan był wśród najszybciej rozwijających się w USA, zwiększając swoją populację o 13 procent.

Przed i podczas recesji z 2007 do 2009 roku, stopa bezrobocia w Nowym Meksyku była niższa niż średnia krajowa. Jednak w miarę jak gospodarka stanu starała się odradzać tak szybko jak inne, większość głównych pracodawców w Nowym Meksyku boryka się z cięciami budżetowymi i ograniczeniami. Wielu z największych pracodawców stanu polega na funduszach rządowych, w tym uniwersytetach, szpitalach i laboratoriach badawczych.

Martinez’s plan to improve the state’s economy include diversifying New Mexico’s top industries and lessening the state’s reliance on the federal government. Stan został szczególnie mocno dotknięty przez federalne cięcia budżetowe w ostatnich latach. Podkreśliła reformę podatkową i promocję małego biznesu jako sposób na rozwój silnej, niezależnej gospodarki Nowego Meksyku.

„Dzięki nieustannemu zaangażowaniu w reformy – równoważenie budżetu, obniżanie podatków i usprawnianie przepisów – rozwijamy i dywersyfikujemy naszą gospodarkę oraz konkurujemy o miejsca pracy i inwestycje z sąsiednimi stanami jak nigdy wcześniej”, powiedziała Martinez w oświadczeniu w tym miesiącu. Jej biuro nie odpowiedziało na prośbę o komentarz.

Ale krytycy twierdzą, że ulgi podatkowe nie zdołały zwerbować firm lub sprowadzić miejsc pracy do Nowego Meksyku i pozostawiły stan z niedofinansowanymi usługami publicznymi, takimi jak edukacja i opieka zdrowotna.

„Pomysł, że obniżenie podatków dla biznesu ma stworzyć miejsca pracy — jesteśmy stanem, w którym ta polityka poniosła sromotną porażkę,” mówi Stewart, powołując się na niedobór nauczycieli w Nowym Meksyku w ostatnich latach.

Opieka zdrowotna i pomoc społeczna była najszybciej rozwijającą się branżą w latach 2011-2015, stanowiąc prawie 17 procent całkowitego zatrudnienia w Nowym Meksyku, zgodnie z raportem wydanym w czerwcu przez New Mexico Department of Workforce Solutions. Ale ogólne wskaźniki udziału siły roboczej spadły z 61 procent do 58,4 procent, znacznie poniżej średniej krajowej 63,1 procent, w tym czasie frame.

A recent uptick w sektorze ropy naftowej, gazu ziemnego i górnictwa jest głównym powodem stanu 2,8 procent wzrostu produktu krajowego brutto w pierwszym kwartale 2017 roku, zgodnie z danymi Departamentu Handlu USA. Martinez przypisała wzrost swoim reformom gospodarczym, ale niestabilna branża, istotne źródło dochodów państwa, była w ostatnich latach zawodna. Wybuchowy wzrost między 2011 a 2015 rokiem został zmniejszony przez ostre straty w 2016 roku, raport Department of Workforce Solutions powiedział.

„W tej chwili mamy kilku wykwalifikowanych pracowników siedzących na uboczu”, mówi Rhatigan. „Więc jeśli firma inwestuje w Nowym Meksyku, są tu pracownicy. Ale ponieważ ci pracownicy nadal wyjeżdżają, za 15 lub 20 lat będziemy mieli niedobór młodych ludzi i nie będzie żadnej zachęty dla pracodawców do inwestowania w Nowym Meksyku.”

W lipcu Martinez ogłosił, że Facebook podwoi swoją inwestycję w centrum danych, które gigant technologiczny buduje w Los Lunas, wydając około 500 miliardów dolarów. Projekt przyniesie do 1000 miejsc pracy podczas budowy, ale zatrudni tylko około 100 osób po jej zakończeniu.

„To ekscytująca wiadomość dla Nowego Meksyku”, powiedział Martinez w oświadczeniu. „Jesteśmy dumni, że mamy najnowocześniejszą firmę high-tech jak Facebook jako partner, jak idziemy do przodu w dywersyfikacji gospodarki Nowego Meksyku.”

Ale Rhatigan mówi, że stan musi dodawać setki stałych miejsc pracy każdego tygodnia, a nie tylko tymczasowe prace budowlane, aby zmusić ludzi do rozpoczęcia przeprowadzki do Nowego Meksyku.

„Nie widzę niczego na horyzoncie, co zmusiłoby do in-migracji”, mówi Rhatigan. „Musiałyby być znaczące inwestycje w laboratoriach badawczych lub w sektorze prywatnym.”

Do 2024 r. Miejsca pracy wymagające dyplomu ukończenia szkoły średniej lub mniejszej mają wzrosnąć o 7,6 procent, ale miejsca pracy wymagające co najmniej jakiegoś wykształcenia wyższego wzrosną o 26,9 procent, z największym udziałem wymagającym absolwenta lub stopnia zawodowego, zgodnie z raportem Department of Workforce Solutions. Wykształcenie siły roboczej Nowego Meksyku, jednakże, jest mniej niż sąsiednie stany i USA ogółem.

Wyższe wskaźniki wykształcenia zazwyczaj korelują z wyższymi dochodami i niższymi wskaźnikami bezrobocia i ubóstwa. Mediana dochodu gospodarstwa domowego w wysokości 45 382 USD w 2015 r. w Nowym Meksyku wynosiła około 80 procent średniej amerykańskiej i była znacznie niższa niż w sąsiednim Teksasie i Arizonie.

„Kiedy tracisz pracę z kimś, kto zarabia 80 000 $ lub 100 000 $ rocznie, tracisz jedną, dwie, trzy prace na niższym poziomie, które ta wysoko płatna praca wspiera”, mówi Rhatigan, dodając, że te wysoko zarabiające osoby prawdopodobnie opuszczą stan, jeśli nie mogą znaleźć pracy z porównywalnymi płacami w Nowym Meksyku.

Nowy Meksyk został niedawno sklasyfikowany jako najgorszy stan do wychowywania rodziny przez firmę finansów osobistych WalletHub. A w rankingach U.S. News’ Best States, Nowy Meksyk zajmuje 48. miejsce pod względem edukacji i 46. pod względem możliwości.

Niemal 30 procent dzieci w stanie żyje w ubóstwie, około 40 procent więcej niż wskaźnik krajowy. W 2015 roku około 18 procent mieszkańców Nowego Meksyku kwalifikowało się do otrzymania funduszy Medicaid, a 72 procent urodzeń w stanie było finansowanych przez Medicaid, więcej niż jakikolwiek inny stan, według danych Kaiser Family Foundation.

Chociaż Nowy Meksyk należy do najbardziej zróżnicowanych stanów, ubóstwo nieproporcjonalnie wpływa na imigrantów i wielu ludzi koloru – około jedna trzecia Afroamerykanów i rdzennych Amerykanów żyje w ubóstwie, w porównaniu z około 18 procentami białych i prawie 11 procentami Azjatów. (W rankingach U.S. News, Nowy Meksyk zajmuje 49 miejsce wśród stanów pod względem równości edukacji według rasy i 32 miejsce pod względem różnicy rasowej w dochodach.)

I chociaż imigranci w Nowym Meksyku mają wyższe wskaźniki udziału w sile roboczej niż ludność urodzona w danym kraju, są oni bardziej skoncentrowani w gorzej płatnych branżach, takich jak usługi i budownictwo, według New Mexico Fiscal Policy Project.

Jeden na 10 mieszkańców Nowego Meksyku urodził się poza granicami USA, i więcej niż jedna trzecia mieszkańców Nowego Meksyku mówi w domu w języku innym niż angielski. Większość imigrantów pochodzi z Ameryki Łacińskiej, choć udział imigrantów z Azji w stanie rośnie. Około jedna czwarta imigrantów, którzy przybyli od 2010 roku to Azjaci, zgodnie z szacunkami U.S. Census.

Pomimo wzrostu międzynarodowej migracji do Nowego Meksyku, Rhatigan mówi, że pozostaje wątpliwe, czy stan zdoła ograniczyć swój wzorzec emigracji wśród populacji w wieku produkcyjnym. A ponieważ starzejąca się populacja stanu zrównoważyła znaczną część naturalnego wzrostu populacji, jego departament nie przewiduje znacznego wzrostu w Nowym Meksyku w nadchodzących latach.

„Przewidywaliśmy około 2,35 miliona osób do 2020 roku”, mówi Rhatigan. „W 2016 roku zrewidowaliśmy to do nieco mniej niż 2,2 miliona. Teraz uważam, że 2,2 miliona to za dużo i że do 2020 roku będzie to niewiele ponad 2,1 miliona.”

Young People Are Moving to These 10 States