Intermountain Fair Housing Council

Prośba o rozsądne zakwaterowanie

1. Co to jest „rozsądne zakwaterowanie” w mieszkalnictwie?

Federalna ustawa o sprawiedliwym mieszkalnictwie (FHA) jest prawem federalnym, które zabrania dyskryminacji w mieszkalnictwie. Jednym z wielu zabezpieczeń FHA jest prawo osób niepełnosprawnych do ubiegania się o racjonalne usprawnienia w zakresie zasad, polityki, praktyk lub usług dostawcy usług mieszkaniowych.

Kiedy osoba składa wniosek, aby zasada, polityka, praktyka lub usługa została zmieniona lub zmodyfikowana w jakiś sposób, aby zapewnić osobie niepełnosprawnej równe szanse na korzystanie i cieszenie się mieszkaniem, taki wniosek jest wnioskiem o racjonalne usprawnienie.

1. Kto może wnioskować o racjonalne usprawnienie w mieszkaniu?

Osoby niepełnosprawne mogą wnioskować o racjonalne usprawnienie w mieszkaniu. Osoba jest uważana za niepełnosprawną, jeśli ma fizyczną lub psychiczną niepełnosprawność, która znacznie ogranicza jedną lub więcej głównych czynności życiowych, jeśli ma udokumentowaną taką niepełnosprawność lub jeśli jest uważana za taką niepełnosprawność. Definicja niepełnosprawności nie obejmuje jednak nielegalnego używania substancji kontrolowanych lub uzależnienia od nich. Jeśli osoba niepełnosprawna jest w trakcie leczenia odwykowego, to w zależności od faktów, osoba ta może być uznana za niepełnosprawną.

W dodatku, osoba pełnosprawna może złożyć wniosek o wprowadzenie racjonalnych usprawnień w imieniu osoby niepełnosprawnej, pod warunkiem, że osoba niepełnosprawna mieszka z osobą składającą wniosek lub jest z nią związana.

1. Jak złożyć wniosek o racjonalne usprawnienia w zakwaterowaniu?

O racjonalne usprawnienia w zakwaterowaniu można wnioskować ustnie lub pisemnie, a słowa „racjonalne usprawnienia” nie muszą być użyte przez osobę składającą wniosek. Od osoby składającej wniosek nie można wymagać użycia specjalnych formularzy ani przestrzegania formalnych procedur przy składaniu wniosku.

Prośbę o wprowadzenie racjonalnych usprawnień można złożyć ustnie. Jednak najlepiej jest złożyć wniosek o wprowadzenie racjonalnych usprawnień na piśmie, aby nie było nieporozumień co do szczegółów wniosku. Powinieneś podpisać i datować wniosek oraz zachować kopię na wypadek sporu dotyczącego wniosku. Nie jest wymagane używanie formularzy dostawcy mieszkania.

1. Co jeśli nie potrzebuję zakwaterowania w regule, polityce, praktyce lub usłudze, ale zamiast tego potrzebuję fizycznej modyfikacji nieruchomości z powodu mojej niepełnosprawności?

FHA również czyni niezgodnym z prawem odmawianie pozwolenia osobie niepełnosprawnej na dokonanie rozsądnych modyfikacji istniejących pomieszczeń zajmowanych lub które mają być zajmowane przez taką osobę, jeśli takie modyfikacje mogą być konieczne, aby zapewnić jej pełne korzystanie z pomieszczeń. Należy zauważyć, że takie modyfikacje muszą być wykonane na koszt osoby niepełnosprawnej, która złożyła wniosek, chyba że mieszkanie jest dotowane federalnie, w takim przypadku właściciel nieruchomości musi zapłacić za modyfikację (nie dotyczy to mieszkań dotowanych przez sekcję 8 bonów mieszkaniowych).

Prośba o „rozsądną modyfikację” nie jest traktowana tak samo w świetle prawa jak prośba o „rozsądne zakwaterowanie” i istnieją różne zasady, które mają zastosowanie do takich wniosków. Niniejsze wskazówki nie dotyczą wniosków o „racjonalną modyfikację”.

UZGODNIENIE WNIOSKU O UZASADNIONE AKOMODACJE

1. Kto musi uwzględnić wnioski o racjonalne usprawnienia?

Wniosek o racjonalne usprawnienia może być złożony do każdej osoby lub podmiotu niezbędnego do zapewnienia osobie niepełnosprawnej równych szans korzystania z mieszkania, w tym, ale nie wyłącznie, do wynajmujących, właścicieli nieruchomości, agencji publicznych, osób fizycznych, korporacji, stowarzyszeń, osób lub podmiotów zajmujących się dostarczaniem mieszkań i udzielaniem kredytów mieszkaniowych (w tym właścicieli nieruchomości i usług pośrednictwa) oraz firm ubezpieczeniowych, które zapewniają ubezpieczenia majątkowe.

1. Jaki proces należy zastosować przy rozpatrywaniu wniosku o wprowadzenie racjonalnych usprawnień?

Osoba otrzymująca wniosek o wprowadzenie racjonalnych usprawnień nie może prowadzić ogólnej polityki w odniesieniu do takich wniosków. Zamiast tego każdy wniosek o wprowadzenie racjonalnych usprawnień musi być rozpatrywany indywidualnie w celu ustalenia, czy pozytywne rozpatrzenie wniosku jest konieczne, aby zapewnić osobie niepełnosprawnej, która złożyła wniosek, równe szanse na korzystanie z mieszkania i cieszenie się nim.

Osoba rozpatrująca wniosek o wprowadzenie racjonalnych usprawnień nie może wymagać żadnych konkretnych formularzy ani procedur, a także nie może wymagać, aby wniosek został złożony na piśmie lub w określonym czasie lub miejscu.

W przypadku, gdy dostawca usług mieszkaniowych (lub osoba, która otrzymuje wniosek o racjonalne zakwaterowanie) zdecyduje, że wniosek zostanie odrzucony, musi najpierw zaangażować się w interaktywny dialog z osobą, która poprosiła o zakwaterowanie, aby zbadać, w jaki sposób zakwaterowanie może być przyznane. Dostawca usług mieszkaniowych, który angażuje się we wrogie lub nękające działania podczas prowadzenia interaktywnego dialogu z najemcą, może zostać uznany za niewystarczająco zaangażowanego w interaktywny proces, a wniosek o racjonalne zakwaterowanie może zostać uznany za odrzucony. Ponadto, takie zachowanie może być nielegalnym odwetem naruszającym FHA.

1. Jakie rodzaje racjonalnych usprawnień mogą być wymagane?

Regulaminy i przepisy dotyczące sprawiedliwego mieszkalnictwa podają trzy przykłady, w których racjonalne usprawnienie musiałoby być przyznane osobie niepełnosprawnej: (1) najemca, który jest niewidomy i wymaga korzystania z psa widzącego w nieruchomości, która zabrania posiadania zwierząt domowych; (2) najemca z upośledzeniem ruchowym, który wymaga zarezerwowania dla niego miejsca parkingowego w pobliżu jego mieszkania; oraz (3) najemca z upośledzeniem umysłowym, który boi się opuścić swoje miejsce zamieszkania, aby pozwolono mu płacić czynsz pocztą, mimo że dostawca usług mieszkaniowych wymaga, aby czynsz musiał być płacony osobiście w biurze wynajmu.

Sądy zidentyfikowały wiele innych sytuacji, w których należało przyznać racjonalne usprawnienie, w tym:

• Odmowa dostawcy usług mieszkaniowych odstąpienia od polityki zakazu posiadania zwierząt domowych, aby pozwolić najemcy na posiadanie zwierzęcia służbowego (Uwaga: zasady dotyczące zwierząt służbowych jako racjonalnego przystosowania są szczegółowo omówione w sekcji III poniżej)
• Dostawca mieszkań, który odmówił odstąpienia od opłaty za gościa, aby umożliwić najemcy posiadanie zwierzęcia służbowego (Uwaga: zasady dotyczące zwierząt służbowych jako racjonalnego przystosowania są szczegółowo omówione w sekcji III poniżej)Dostawca usług mieszkaniowych, który odmówił natychmiastowego przydzielenia miejsca parkingowego w garażu bez konieczności wpisania na listę oczekujących
• Odmowa gminy odstąpienia od wymogów dotyczących minimalnej odległości od budynku w celu umożliwienia budowy podjazdu w przedniej części działki
• Nienaprawienie przez dostawcę mieszkań wybojów w podjeździe, które utrudniały dostęp do nieruchomości osobie na wózku inwalidzkim
• Odmowa dostawcy mieszkań umożliwienia niepełnosprawnemu lokatorowi przeniesienia się z mieszkania na górnym poziomie do mieszkania na
• Odmowa wynajmującego na zezwolenie niepełnosprawnemu najemcy na parkowanie wózka golfowego w pobliżu miejsca zamieszkania i przykrycie go plandeką, gdy nie jest używany
• Odmowa wynajmującego na odstąpienie od zasady braku podpisu dla niepełnosprawnego wnioskodawcy, który był niezdolny do pracy i dlatego nie mógł spełnić wymogu minimalnego dochodu wynajmującego
• Odmowa wynajmującego na zezwolenie niepełnosprawnemu synowi najemcy, który nie może żyć samodzielnie, na zamieszkanie w nieruchomości przeznaczonej dla osób w wieku 55 lat i starszych
• Odmowa udzielenia przez gminę niepełnosprawnej mieszkance dodatkowego czasu na usunięcie uciążliwości publicznych na jej nieruchomości
• Odmowa udzielenia przez gminę zezwolenia opiekunom niepełnosprawnej mieszkanki na zamieszkanie w budynku gospodarczym, co stanowi naruszenie wymogu dotyczącego liczby domów jednorodzinnych przypadających na jednąOdmowa przyznania przez gminę odstępstwa umożliwiającego umieszczenie domu grupowego dla grupy niepełnosprawnych mieszkańców, którzy mieszkają jako „jedna rodzina” na obszarze przeznaczonym pod zabudowę jednorodzinną
• Odmowa przyznania przez gminę odstępstwa od rozporządzenia o zagospodarowaniu przestrzennym wymagającego zachowania odstępów między domami grupowymi
• Odmowa przyznania przez gminę odstępstwa umożliwiającego budowę domu opieki na obszarze przeznaczonym przede wszystkim pod zabudowę mieszkaniową
• Odmowa przyznania przez gminę odstępstwa umożliwiającego budowę domu opieki na obszarze przeznaczonym przede wszystkim pod zabudowę mieszkaniową
• Odmowa dostawcy usług mieszkaniowych zakończenia postępowania eksmisyjnego wszczętego z powodu destrukcyjnego zachowania najemcy z niepełnosprawnością, jeżeli eksmisja spowodowałaby, że najemca z niepełnosprawnością nie otrzymywałby już niezbędnych świadczeń w zakresie zdrowia psychicznego

Należy zrozumieć, że lista ta nie obejmuje wszystkich rodzajów racjonalnych usprawnień, które muszą zostać przyznane, a każdy wniosek musi być rozpatrywany indywidualnie w celu ustalenia, czy przyznanie racjonalnych usprawnień jest uzasadnione.Każdy wniosek musi być rozpatrywany indywidualnie, aby określić, czy przyznanie wniosku może być konieczne, aby zapewnić osobie niepełnosprawnej równe szanse na korzystanie z mieszkania.

1. Jak szybko musi zostać rozpatrzony wniosek o wprowadzenie racjonalnych usprawnień w mieszkalnictwie?

Osoba otrzymująca wniosek o wprowadzenie racjonalnych usprawnień musi udzielić szybkiej odpowiedzi, a nadmierna, nieokreślona lub nieuzasadniona zwłoka może zostać uznana za brak wprowadzenia racjonalnych usprawnień.

1. Jakiego rodzaju informacje mogą być wymagane od osoby wnioskującej o racjonalne zakwaterowanie?

Jeżeli osoba, która zwróciła się o racjonalne zakwaterowanie, ma niepełnosprawność, która jest oczywista i jeżeli potrzeba żądanego zakwaterowania jest oczywista, osoba otrzymująca wniosek o racjonalne zakwaterowanie może nie żądać żadnych dodatkowych informacji.

Jeżeli niepełnosprawność osoby wnioskującej o racjonalne zakwaterowanie nie jest oczywista, osoba otrzymująca wniosek może zażądać informacji, które potwierdzają, że dana osoba jest niepełnosprawna zgodnie z definicją FHA. Jednakże, osoba otrzymująca wniosek nie może pytać o charakter lub stopień niepełnosprawności danej osoby. Osoba otrzymująca wniosek może również poprosić o informacje, które opisują zakwaterowanie, o które wnioskowano i które pokazują związek między niepełnosprawnością danej osoby a potrzebą wnioskowanego zakwaterowania.

1. Kto może zweryfikować niepełnosprawność osoby, dla której wnioskowano o racjonalne zakwaterowanie?

Informacje te często mogą być dostarczone przez osobę, która wnioskowała o zakwaterowanie, np. poprzez przedstawienie dowodu, że dana osoba otrzymuje świadczenia z tytułu niepełnosprawności lub poprzez przedstawienie wiarygodnego oświadczenia danej osoby. Informacje te mogą być również zweryfikowane przez lekarza lub innego specjalistę medycznego, grupę wsparcia rówieśniczego, niemedyczną agencję usługową lub wiarygodną stronę trzecią, która jest w stanie wiedzieć o niepełnosprawności danej osoby. Kiedy wniosek o racjonalne zakwaterowanie może zostać odrzucony?

1. Kiedy wniosek o racjonalne zakwaterowanie może zostać odrzucony?

Wniosek o racjonalne zakwaterowanie może zostać odrzucony, jeśli nie został złożony w imieniu osoby niepełnosprawnej lub jeśli nie ma związanej z niepełnosprawnością potrzeby zakwaterowania.

Wniosek o racjonalne zakwaterowanie może również zostać odrzucony, jeśli nie jest „racjonalny”. Wniosek o racjonalne usprawnienie nie jest „racjonalny”, jeśli wprowadza zasadniczą zmianę w charakterze programu lub nadmierne obciążenie finansowe lub administracyjne dla strony, do której jest skierowany.

Nie oznacza to, że wniosek o racjonalne usprawnienie nie może zawierać żadnych kosztów dla osoby otrzymującej wniosek. Jednakże, koszty te muszą być „rozsądne”. Na przykład, jeżeli lokator z niepełnosprawnością ruchową poprosi o zarezerwowanie dla niego miejsca parkingowego w pobliżu drzwi wejściowych, wynajmujący lub właściciel nieruchomości jest zobowiązany do pokrycia kosztów oznakowania. Jednakże, jeżeli ten sam lokator zażąda zainstalowania windy, aby mógł dostać się do mieszkania na drugim piętrze, takie koszty byłyby prawdopodobnie nierozsądne.

III. WNIOSKI O REASONABLE ACCOMMODATION DLA ZWIERZĄT SŁUŻBOWYCH

1. Czy mogę żądać, aby zwierzę służbowe mieszkało ze mną jako rozsądne udogodnienie w mieszkaniu?

Osoba może wnioskować o racjonalne usprawnienie w celu posiadania zwierzęcia służbowego, jeśli osoba jest niepełnosprawna, zgodnie z definicją FHA, a zwierzę wykonuje pracę, pomoc, zadania lub inne usługi na rzecz osoby, lub jeśli zapewnia wsparcie emocjonalne, które łagodzi jeden lub więcej zidentyfikowanych objawów lub skutków niepełnosprawności osoby.

1. Czy istnieje różnica między zwierzęciem służbowym, zwierzęciem pomocniczym, zwierzęciem wspomagającym i zwierzęciem terapeutycznym?

Nie ma rozróżnienia między żadnym z tych różnych typów zwierząt, gdy osoba żąda, aby zezwolono jej na posiadanie jednego z nich jako rozsądnego zakwaterowania. Wszystkie one są uważane za zwierzęta służbowe zgodnie z FHA, o ile świadczą usługi dla osoby niepełnosprawnej z powodu jej niepełnosprawności.

Sądy wielokrotnie orzekały, że zwierzęta wsparcia emocjonalnego są zwierzętami służbowymi i muszą być traktowane jako racjonalne udogodnienia dla osób niepełnosprawnych.

1. Czy dostawca usług mieszkaniowych może wymagać ode mnie płacenia dodatkowego czynszu, kaucji lub opłaty jako warunku posiadania zwierzęcia służbowego?

Dostawca usług mieszkaniowych nie może wymagać innego czynszu lub nakładać kaucji lub innych warunków najmu z powodu niepełnosprawności danej osoby. Dostawca usług mieszkaniowych nie może wymagać od osoby niepełnosprawnej uiszczenia dodatkowej opłaty lub kaucji jako warunku otrzymania racjonalnego usprawnienia.

1. Czy dostawca usług mieszkaniowych może wymagać, aby zwierzę służbowe było wyszkolone?

Nie istnieje żaden per se lub określony wymóg szkolenia dla zwierząt służbowych, a FHA chroni prawo do posiadania wszystkich rodzajów zwierząt służbowych, niezależnie od ich wyszkolenia. Niektóre osoby ubiegające się o zwierzę służbowe w ramach racjonalnych usprawnień w mieszkalnictwie mogą mieć niepełnosprawność, która wymaga od zwierzęcia służbowego pewnego rodzaju szkolenia (np. pies z wizjerem dla osoby niewidomej) i w takich przypadkach od osoby niepełnosprawnej można wymagać wykazania, że zwierzę służbowe przeszło takie szkolenie. Jednak w innych przypadkach, takich jak w przypadku zwierząt wsparcia emocjonalnego, szkolenie nie jest konieczne, a osoba niepełnosprawna nie może być zobowiązana do wykazania, że zwierzę usługowe przeszło jakiekolwiek szkolenie.

Określenie, czy zwierzę służbowe musi być zatwierdzone, musi być dokonane indywidualnie dla każdego przypadku po przeprowadzeniu dochodzenia odnoszącego się do konkretnego faktu. To, czy dane zwierzę kwalifikuje się jako zwierzę służbowe, zależy od niepełnosprawności osoby wnioskującej o racjonalne usprawnienie oraz od tego, jakie usprawnienie jest konieczne, aby poprawić skutki niepełnosprawności.

1. Czy dostawca usług mieszkaniowych może nakładać ograniczenia dotyczące rasy, rozmiaru lub wagi zwierząt służbowych?

Dostawca usług mieszkaniowych nie może nakładać takich ogólnych ograniczeń na zwierzęta służbowe. Dostawca usług mieszkaniowych musi zatwierdzić zwierzę służbowe jako rozsądne udogodnienie, jeżeli trzymanie tego zwierzęcia jest „wykonalne” i „praktyczne”. Wniosek o racjonalne usprawnienie dla zwierzęcia służbowego może być odrzucony, jeżeli zwierzę stanowi bezpośrednie zagrożenie dla zdrowia lub bezpieczeństwa innych osób, które nie może być zmniejszone lub wyeliminowane przez inne racjonalne usprawnienie, lub jeżeli zwierzę spowodowałoby znaczne szkody fizyczne dla mienia lub innych osób, które nie mogą być zmniejszone lub wyeliminowane przez inne racjonalne usprawnienie. Dostawca usług mieszkaniowych musi wypełnić specyficzne dla danego przypadku ustalenie każdego konkretnego wniosku o racjonalne usprawnienia.

Dostawca usług mieszkaniowych nie może polegać na stanie, miasta lub powiatu rozporządzenia zakazujące niektórych ras zwierząt. W przypadku, gdy dostawca usług mieszkaniowych jest świadomy, że pewne zwierzę wymagane jako zwierzę służbowe naruszyłoby rozporządzenie miejskie i jest to jedyna podstawa, na podstawie której dostawca usług mieszkaniowych odrzuciłby wniosek, dostawca usług mieszkaniowych powinien zatwierdzić racjonalne usprawnienie i zasugerować osobie wnioskującej o racjonalne usprawnienie, aby złożyła wniosek o dalsze racjonalne usprawnienie do gminy. Nawet jeżeli gmina odrzuci wniosek o wprowadzenie racjonalnych usprawnień, dostawca mieszkań powinien podtrzymać swoją zgodę na zwierzę służbowe.

1. Czy dostawca mieszkań może ograniczyć miejsca, w których zwierzę służbowe może przebywać?

Osoba niepełnosprawna posiadająca zwierzę służbowe może zabrać je do wszystkich miejsc w lokalu, do których normalnie wolno wchodzić ludziom, chyba że wiązałoby się to z nadmiernym obciążeniem finansowym lub administracyjnym lub zasadniczo zmieniłoby charakter usług dostawcy mieszkań. Dostawca usług mieszkaniowych nie może powstrzymać osoby niepełnosprawnej od wyprowadzenia zwierzęcia służbowego z budynku i do części wspólnych nieruchomości.

GUIDE TO REASONABLE ACCOMMODATIONS FOR ATTORNEYS
click here and download will begin.