Elaine Chao

Early careerEdit

公務に就く前、サンフランシスコのバンクオブアメリカキャピタルマーケットグループでシンジケーション担当副社長を務め、1979年から1983年の4年間はニューヨークのシティコープで国際銀行家として活躍した。 1983年、レーガン政権下でホワイトハウス・フェローシップを授与され、その後1984年から1986年までバンク・オブ・アメリカのシンジケーション担当副社長を務めた。

Chao氏と1991年のジョージ・H・W・ブッシュ、ミッチ・マコーネル

1986年に、Chaoはアメリカ運輸省の海洋局の副長官に就任した。 1988年から1989年にかけては、連邦海事委員会の委員長を務めた。 1989年、ブッシュ大統領はチャオを運輸省副長官に指名し、チャオは1989年から1991年まで務めた。 1991年から1992年まで、平和部隊の長官を務めた。 アジア太平洋地域のアメリカ人として初めて、これらの役職に就いた。

ブッシュ政権の間 編集

ブッシュ政権の後、チャオは1992年から1996年の4年間、ユナイテッド・ウェイ・オブ・アメリカの社長兼CEOとして働きました。 ウィリアム・アラモニー前会長の金銭的不始末のスキャンダルの後、彼女は組織の信用と社会的信頼を回復させたと評価されています。 1996年から労働長官に任命されるまでは、ワシントンD.C.にある保守系シンクタンク、ヘリテージ財団の特別研究員。

米国労働長官(2001-2009)編集

Official Secretary of Labor photo

Chao はジョージ W. ブッシュ政権で唯一8年間ずっと務めた閣僚であった。

ワシントンポスト紙は、チャオの労働長官としての在任期間の終わりに、彼女のもとでの労働省は「賃金労働法や職場の安全など、さまざまな問題にわたって規制機能から遠ざかっていると広く批判された」と書いている。

Union disclosure requirementsEdit

2002年、米国経済に毎日10億ドル近い損失を与えていた西海岸の主要港の紛争は、ブッシュ政権がタフト・ハートリー法に基づいて使用者と組合の両方に対して1971年以来初めて国家緊急差止命令を獲得して解決された。 2003年、同省は40年以上ぶりに、1959年のランドラム・グリフィン法に基づく労働組合の財務開示規則を更新し、横領やその他の財務不始末を防ぐために、組合主催の年金制度やその他の信託についてより広範囲な開示要件を設けました

2004年には、公正労働基準法に基づくホワイトカラー超過勤務規則の改訂を発表しました。

Government Accountability Office reportsEdit

2005年から2007年までの7万件の終了したケースファイルを分析した後、政府説明責任局は、雇用者が連邦最低賃金を支払わなかった、時間外労働を要求した、最後の給与明細を発行しなかったという低・最低賃金労働者からの苦情について同省賃金労働局(WHD)が不十分な調査をしたと報告した。

政府説明責任局の2008年の報告書では、労働省が議会に不正確な数字を提出し、チャオの在任中に従業員の仕事を民間企業に委託する費用を控えめにしていると指摘されている。

Mining regulationEdit

The 2007 Report by the Office of Inspector General (OIG) found that mine safety regulators had not conduct Federal required inspections at more than one in seven of the country’s 731 underground coal mines in 2006, and that number of workers deaths in mining accidents in this year to 47, double more than twice in the same year. 鉱山安全衛生局(MSHA)は「合計7,500人の労働者を雇用する107の鉱山で147の点検を見落とした」のだという。 21 の検査報告書に対する別の監査では、書類が欠けていたり、日付が間違っていたり、ラベルが違っていたり、「MSHA の職員が報告書やウェブサイトで検査統計を偽っていた」ことが判明しました。 2010 年、アルマ鉱山の火災で死亡した 2 人の男性の未亡人は、検査の欠如、違反に対する対処の失敗、および利益相反を理由に、連邦政府を不当死で訴えた。 「MSHAの火災に関するレビューでは、鉱山の検査官、監督者、地区管理者による重大な過失が認められた」ものの、同機関は検査の怠慢に対する責任を認めなかった。 2013年、控訴裁判所は、MSHAは「怠慢な検査の結果、炭鉱労働者が不当に死亡した場合」責任を問われる可能性があると判決を下した。 この訴訟は2014年に和解し、MSHAは2人の未亡人にそれぞれ50万ドルを支払い、火災に関連するOIGのインタビューを見ることを許可することに同意した。 2009年の内部監査では、過去6年間の問題のある職場に焦点を当てた労働安全衛生局 (OSHA) の取り組みについて、職員が必要なデータを収集できず、検査や取り締まりにムラがあり、記録が企業名を間違えていたり同じ所有者の子会社2社が関与していたりして、繰り返し死亡事故が起こることを見抜けなかったと評価しました。また2008年1月の規則変更後は、対象企業がほぼ半分に減少していると指摘しました。

ポスト・ブッシュ政権(2009-2017)編集

2009年、チャオはヘリテージ財団の特別研究員として以前の役割を再開し、Fox Newsや他のメディアにも寄稿している。

また、ハーバード・ケネディ行政大学院政治学研究所、ウェルズ・ファーゴ、ニューヨーク・プレスビテリアン病院、ニューズ・コープ、ドール食品会社、プロテクティブ生命会社など、多くの企業や非営利団体の役員を務めました。 財務公開書類によると、チャオはウェルズ・ファーゴの取締役を務めた報酬として、100万ドルから500万ドルを受け取る予定であった。 2011年6月には、ウッドロウ・ウィルソン賞の公共サービス賞を受賞した。

2015年1月には、2012年に参加したブルームバーグ・フィランソロピーがシエラ・クラブの「Beyond Coal」イニシアチブへの支援を大幅に増やす計画を立てたため、その取締役会を辞任した。

2017年2月、チャオが、1970年代にイラン国王とホメイニ師に対する行動を起こしてイランから追放されたイラン人民ムジャヘディン(別名モジャヘディン・エ・ハルク、MEK)につながる組織に演説したことがAP通信によって報道され、前統合参謀本部司令官のヒュー・シェルトン、米国司令官が同様に演説したと報じられた。元統合参謀長ヒュー・シェルトン将軍、米海兵隊司令官ジェームズ・T・コンウェイ将軍、元国家安全保障顧問ジェームズ・L・ジョーンズ将軍、元CIA長官ポーター・ゴス、ジェームズ・ウルシー、元FBI長官ルイス・フリー、元ニューヨーク市長ルディ・ジュリアーニ、元バーモント州知事ハワード・ディーンとペンシルベニア州知事エド・レンデルもそうであった。 チャオは、2015年と2016年に行われた2回の講演で合計6万7000ドルの報酬を得た。

チャオは、2017年1月31日に米国運輸長官に就任するまでハドソン研究所の特別研究員を務めた。

U.S. 運輸長官(2017-2021)編

運輸長官就任承認公聴会でのチャオ氏

米国の内閣、写真は2017年3月に

U.S.A.ドナルド・トランプ米次期大統領は2016年11月29日、チャオ氏を運輸長官に指名すると発表した。 米上院は2017年1月31日、夫のマコーネル上院議員が棄権する中、93対6の賛成多数でチャオ氏を承認した。 上院の両側で支持があった一方で、一部の上院議員は「政府サービスの民営化を警戒し、民主党とトランプ次期政権との間に起こりうる摩擦点を示唆」して、争点を恐れた。”

2021年1月7日、アメリカ合衆国議会議事堂の襲撃の翌日に、チャオは2021年1月11日付けで辞表を提出しました。 “議事堂暴動についてたった一文を含むトランプへの2ページの辞表で、彼女は運輸長官を務める機会を与えてくれた大統領に感謝し、過去4年間の同省の業績を強調した。”

ドローン技術編集

2017年に、チャオは市民と公共のドローン運用を空域システムに組み込むことをテストし評価するパイロットプログラムの設立を発表した。 2018年には10人の応募者が選ばれた。 2019年、連邦航空局(FAA)は、ノースカロライナ州ローリーの病院キャンパスへのドローン配送のため、UPSフライトフォワードに航空会社・運航者証明書を発行した。 2019年12月、コロラド州とネブラスカ州で、人里離れた複数の地方郡の上空を夜間に編隊飛行する未確認物体が複数報告されたことを受け、FAAはドローンに遠隔識別を義務付ける新規則を提案した。

その他の提案編集

2019年3月に、チャオは新しい輸送技術を検討する際に「管轄と規制のギャップ」を特定するための交通省内グループ「非従来・新興輸送技術(NETT)協議会」の結成を発表した。 2019年4月、FAAは商業宇宙飛行の打ち上げと再突入のルールを近代化するための新規制案を発表した。 2019年7月の議会公聴会で、商業宇宙飛行連盟の会長は、この提案は掲げた目標を達成していないと批判した

ControversiesEdit

A October 2018 Politico analysis found that Chao had more than 290 hours of appointment which is labeled as working hours during working days, in first 14 months as her tenure of Transportation, which was reported from the respective activities. この時間は、7週間の休暇に相当した。 元運輸省の職員はこれを異常なことだと述べている。 そのため、このような「私的」なラベルは、チャオの実際の活動を見えなくすることで、チャオのセキュリティを確保するために存在すると、現在の国土交通省職員は述べている。

利益相反 編集

チャオ運輸長官として、中国に幅広いビジネス利益を持つ海運王である父親、ジェームズと少なくとも12のインタビューに登場している。 運輸省の監察官は、チャオの事務所が彼女の家族の海運事業の推進に協力した数多くの事例を挙げた。 監察総監は2020年12月、トランプ政権の司法省にチャオへの犯罪捜査を検討するよう求めたが、司法省は拒否した。 倫理学の専門家は、公務員は他人や自身の利益のために役職を利用することが禁じられているため、今回の出演は倫理的な懸念を抱かせると指摘した。 ニューヨーク・タイムズ紙が引用した連邦政府の開示資料では、チャオの実業家の父ジェームズからチャオと夫ミッチ・マコーネルに、500万ドルから2500万ドル相当の贈り物があることが明らかになった。 父親が設立した(そして妹のアンジェラが現在経営している)フォアモスト・グループは、中国国家や中国のエリートたちと広範なつながりを持っている。 中国国家が所有する銀行から数億ドル相当の融資を受け、中国国家が出資する大手造船所や中国国家が所有する鉄鋼メーカーと長期契約を結ぶなど、かなりの権益を有している。 タイムズ紙が「外国人には珍しい」と評したように、アンジェラ・チャオとジェームズ・チャオは中国国営造船所の取締役を務めており、アンジェラは中国銀行や中国国際貿易促進委員会(中国政府によって作られた)の取締役を務めています

2018年1月から2019年4月まで、フォレスト社の出荷総トン数の72%は中国発着の船でした。 フォアモストグループは、ニューヨークの本社以外に米国にほとんど足跡を残していません。 チャオが父親と一緒にファミリー企業の宣伝イベントに出演していた時期、米国運輸省は米国内の海運会社、造船所、造船業者に対する資金援助や融資保証の削減を繰り返し求めていた。 これらの予算削減案は、超党派で議会が否決した。 チャオの省はまた、米国内の小規模な造船所の存続を支援するプログラムや、米国籍の船舶の建造や再建のために融資保証を発行する別のプログラムへの資金提供を3年間阻止しようとした

チャオは2017年に、米国最大の道路舗装材サプライヤーの1つ、バルカン マテリアル社の取締役を務めていた際に得た株式を2018年4月までに売却すると公約していた。 2019年5月末にウォール・ストリート・ジャーナルなどの主要報道機関が、25万ドルから50万ドルの価値があるこの株をまだ保有していると報じた後、彼女は6月3日にそれを売却し、2018年4月から5万ドルの利益を得た。

2019年6月に、ポリティコは、2017年にチャオが彼女の補佐官トッド・インマンをケンタッキー州(唯一の州)における交通局事業の「助成金申請などの優先事項を手助けする特別リエゾン」として指定していたと報じた。 インマンは、交通局、ケンタッキー州の地元関係者、そしてチャオの夫であるケンタッキー州のミッチ・マコーネル上院議員をつなぐ仲介役を務めることになった。 その結果、ミッチ・マコーネル氏の牙城であるブーン郡とオーエンスボロのプロジェクトに、少なくとも7800万ドルの補助金が交付されることになった。 インマンはマコーネルの2008年と2014年の再選キャンペーンに携わったことがあり、マコーネルと地元関係者は2018年12月にオーエンスボロで2020年の再選に出馬すると発表した際に助成金の話を持ち出した。 インマンは後にチャオのチーフスタッフとなった。

2019年9月、民主党が支配する下院の監視改革委員会は、彼女が政治職を利用して家族のビジネス利益のために利益を得たかどうかの調査を開始した。 9月16日の監視委員会からチャオへの書簡には、チャオが2017年に計画していた中国への旅行を国務省の倫理担当者が中国政府との公式会議に家族を参加させようとしたため、運輸省がキャンセルせざるを得なかったという疑惑が記されている。

監察官報告編集

2021年3月4日に監察官が、多数の倫理違反でチャオを非難する彼らの報告書を公表した。 また、2020年12月に司法省とワシントンD.C.の連邦検事局に調査を付託し、刑事訴追を行うことを明言した。 両者ともチャオに対する刑事捜査の開始を断念した。

監察官解任編集

2020年5月、トランプ政権は運輸省のミッチ・ベーム監察官代理を解任した。 ベームは政治任用されていない人物で、エレイン・チャオ長官がケンタッキー州のプロジェクトを優遇しているかどうかの調査を行っていた。 夫のミッチ・マコーネルはケンタッキー州の上院議員で、当時は再選に直面していた。

トランプは運輸省の暫定監察長官にハワード・「スキップ」・エリオットを任命した。 しかし、同時にエリオットはチャオが上司である二重の役割を担っていた。 そのため、エリオットは自分自身の行動とチャオの行動を調査する事務所の長であった。

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