1863年元旦、共和党大統領エイブラハム・リンカーンは奴隷解放宣言に署名し、連合国の占領地域の奴隷を解放することを決定しました。 1865年の北軍の勝利により、新たに解放された奴隷は自由であり続けることが保証されたが、彼らの解放は、南部の将来の経済的・政治的状況について新たな疑問を投げかけた。 北部の勝者が議会で南部の自由民衆の生活と機会を改善する方法を試行錯誤しているうちに、その後の数十年間、急激な変化が旧南部連合を変化させたのである(6)。
/tiles/non-collection/b/baic_cont_1_constitutional_amendment_1866_lc_usz62_32499.xml 画像提供：米国議会図書館 この1866年の政治漫画は白人至上主義の候補者によって配られ、共和党が黒人に選挙権を与えるのは自分たちに投票圏を作っているためだと宣言している。 黒人男性完全参政権運動の反対派は、ペンシルベニア州のタデウス・スティーブンス下院議員らの信用を失墜させようとしたのです。 南北戦争末期の議会では、急進的な共和党が議案を決定していた。 その多くは、北部の選挙区を代表する元廃止論者で、歴史家のエリック・フォナーが「市民が市民権と政治的権利の平等を享受し、強力で恩恵的な国家によって保障される国家というユートピア的ビジョン」7 と表現したものを戦後の南部で実現しようと考えた。急進的共和党は、アメリカ人男性の政治的平等を強調したが、いくつかの例外を除いて、社会を完全に統合しようとまでは言い切れないものであった。 マサチューセッツの老練なチャールズ・サムナーは、熱烈でよくしゃべる奴隷廃止論者で、1856年に上院の議場でサウスカロライナ州の下院議員プレストン・ブルクソンから有名な暴行を受けたが、上院の急進派共和党を率いていた。1865年4月、暗殺されたリンカーン大統領の後を継いだアンドリュー・ジョンソン大統領は、リンカーンよりさらに厳しい態度で南部連合州の再加盟に臨むだろうとサムナーとスティーブンスは期待した。 しかし、東テネシー出身の元奴隷所有者であるジョンソンは、連邦政府の介入は限定的であると考え、アフリカ系アメリカ人の権利に関する急進派共和党の広範なビジョンには共感しなかった。 ジョンソンの案は、懺悔する元南軍兵士に恩赦を与え、南部の政治を旧南軍州の連邦軍忠誠派に委ねるというものであった。 このような国家的課題の違いから、政権と議会の多数派はすぐに対立することになった。 ジョンソンは、復興法案を含む29件の拒否権を発動したが、議会は15件を覆し、他のどの大統領よりも多くなっている8。
/tiles/non-collection/b/baic_cont_1_freedmans_bureau_-currier_LC_USZC2_2365.xml 画像提供：米国議会図書館 この 1868 年の Currier & Ives 版は「The Freedman’s Bureau」と題して、若い男がネクタイをしているところを描いています。 被写体の良心と貧困を浮き彫りにした両義的なイメージで、この時代のアフリカ系アメリカ人に対する複雑な考え方を反映した商業版画である。 ジョンソンを完全に回避することはできず、急進的な共和党は彼をオフィスから排除しようとした。 1867年1月、共和党のジェイムズ・M・アシュリー下院議員は、司法委員会に大統領弾劾を視野に入れた「アンドリュー・ジョンソンの行為に関する調査」を指示する決議案を提出し、下院で採択されましたが、委員会は当初この法案を否決しました。 しかし1867年9月、ジョンソン大統領が、ジョンソンの再建計画に反対し、議会の急進派と密接に働いていたエドウィン・スタントン陸軍長官を解任しようとした後、委員会はこの問題を再検討し、ジョンソンが上院の同意なしに選任官僚を解任できない在職禁止法に違反したとして、5対4の投票で弾劾手続きを勧告しました。 下院は委員会の勧告を拒否したが、ジョンソンは議会との対決に燃えていた。 1868年2月、大統領が再びスタントンを解任しようとしたとき、議会の報復は迅速であった。 1868年2月、大統領が再びスタントンを解任しようとしたとき、議会の報復は迅速だった。下院は126対47でジョンソン大統領の弾劾を決議し、上院は後に一票差で彼を無罪とした。xml Image courtesy of the National Archives and Records Administration 1870年2月3日に批准された修正第15条は、”合衆国市民の投票権は、人種、肌の色、または以前の隷属状態を理由として、合衆国またはいかなる州によっても否定または制限されない “と述べています。
急進派共和党は、大統領に阻まれながらも、旧連合国に対して厳しい改革の大胆なアジェンダを押し付けた。 第38回連邦議会（1863年-1865年）は、1865年に奴隷制を違法とする第13条改正案を可決し、批准を申請した。 同年、議会は自由民権局を設立し、社会奉仕や教育を通じて、新たに解放された奴隷が市民生活を送れるように支援する責任を負った。 1866年、第39回連邦議会（1865-1867）は、解放奴隷にアメリカ市民権を与える最初の公民権法を可決し、さらに、法の下でのすべての市民の平等を強制する修正14条を承認して、この法律を発展させた。 第39回連邦議会の終了後、急進派は旧連合国を5つの軍事地区に分割し、それぞれをアメリカ陸軍大将が指揮し、軍法によって統治することを決定した。 この法律は、連邦への再加盟のための厳しい条件も定めていた。残る10の盟国のそれぞれは、黒人と白人の代議員が出席する大会で憲法を書き直し、黒人の参政権を保証し、第14条改正を批准するよう要求された9。珍しいことに、第40議会（1867-1869）は、39議会の閉会後数分で開かれ、各軍区司令官に選挙の実施と市民の投票資格についてかなりの権限を付与して迅速に大権を行使するようになった。 1869年に成立した修正15条は、アフリカ系アメリカ人の投票権を強制するものであった。 10
修正第 15 条の批准後、かつて奴隷であったアフリカ系アメリカ人は投票所に集まり、より野心的な政治家としての地位を求めるようになった。 しかし、黒人有権者が旧連合国の共和党有権者の大部分を占めていたにもかかわらず、黒人公職者が共和党内で大きな力を得ることはなかった。南部でアフリカ系アメリカ人の人口に比例して黒人公職者を選出した州はなく、いくつかの州で黒人が多数を占めていたにもかかわらず、再建時代に黒人政治家が州政府を支配したことはなかった。