Si fa una distinzione tra la giurisdizione prescrittiva e la giurisdizione di giudicare e di applicare (Figura 3).
Figura 3 Tipi di giurisdizione
Uno stato ha giurisdizione prescrittiva per emanare leggi che sono applicabili a individui, proprietà ed eventi, sia dentro che fuori il suo territorio. Le leggi nazionali sono in grado di vincolare i suoi cittadini all’estero e possono essere applicabili a certi eventi o comportamenti all’estero che riguardano lo stato che rivendica la giurisdizione. Per esempio, uno stato può legiferare per i crimini che avvengono all’estero e che considera una minaccia alla sua sicurezza o ai suoi interessi economici. È a questo tipo di giurisdizione che si riferisce la seconda parte dell’estratto della sentenza Lotus.
Esempio di giurisdizione prescrittiva: il tradimento nel Regno Unito
Nel Regno Unito il reato di tradimento può essere commesso da qualsiasi persona che deve fedeltà alla Corona, ovunque sia avvenuto l’atto di tradimento.
La giurisdizione per giudicare (il potere di ascoltare e risolvere le controversie legali) e la giurisdizione per far rispettare (il potere di assicurare il rispetto dei comandi legali) sono territorialmente limitate. In pratica, questo limita la giurisdizione prescrittiva poiché uno stato non può far valere la sua giurisdizione prescrittiva all’interno di un altro stato; il funzionamento della polizia e del sistema giudiziario sono limitati al territorio dello stato. È a questo tipo di giurisdizione che si riferisce la prima parte della sentenza Lotus. Uno stato non può, in assenza di autorizzazione, esercitare la giurisdizione prescrittiva al di fuori del suo territorio. Tuttavia, ci sono alcune rare occasioni in cui gli stati concordano che ciò avvenga.
Esempio di giurisdizione aggiudicativa: l’accordo Regno Unito/Paesi Bassi del 1999 ha permesso il processo dei due sospetti libici dell’attentato di Lockerbie da parte di un tribunale scozzese, secondo la legge scozzese, nei Paesi Bassi.
Vedi questo caso più in dettaglio nella sezione 4.3.1 di questo corso.
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