Institutionaalinen vallankumouspuolue

Institutionaalinen vallankumouspuolue (PRI), espanjaksi Partido Revolucionario Institucional, meksikolainen poliittinen puolue, joka hallitsi maan poliittisia instituutioita vuonna 1929 tapahtuneesta perustamisestaan lähtien 1900-luvun loppuun asti. Käytännöllisesti katsoen kaikki Meksikon kansallisen ja paikallisen politiikan merkkihenkilöt kuuluivat puolueeseen, koska sen ehdokkaan asettaminen julkiseen virkaan oli lähes aina yhtä kuin valinta. Alun perin puolueen nimi oli Kansallinen vallankumouspuolue (Partido Revolucionario Nacional), mutta vuonna 1938 se nimettiin uudelleen Meksikon vallankumouspuolueeksi (Partido de la Revolución Mexicana) ja vuonna 1946 se sai nykyisen nimensä Institutionaalinen vallankumouspuolue (Partido Revolucionario Institucional; PRI).

Lue lisää aiheesta
Meksiko: Poliittinen prosessi
…1900-luvulla Meksikoa johtanut Institutionaalinen vallankumouspuolue (Partido Revolucionario Institucional; PRI)…

PRI:n perustivat entinen presidentti Plutarco Elías Calles ja hänen kannattajansa kaudella, jolloin Meksikossa vallitsi konflikti roomalaiskatolisen kirkon kanssa, sotilaskapinoita ja kiistoja Yhdysvaltojen kanssa. Itse asiassa puolue edusti Meksikon vallankumouksen (1910-20) seurauksena syntyneen uuden valtarakenteen institutionalisointia, joka oli alueellisten ja paikallisten poliittis-sotilaallisten pomojen sekä työväen- ja talonpoikaisjohtajien koalitio. Tämä hallituskoalitio pyrki konservatiivisempaan kehitykseen (vaikkakin usein ”vallankumouksellisissa” verukkeissa) ja vakaampaan hallintoon. Syntyneessä uudessa puoluevaltiojärjestelmässä puolueen valvonta keskittyi keskushallintokomiteaan, jonka johtajan valitsi Meksikon presidentti ja jonka tehtävänä oli hyväksyä puolueen ehdokkaat kaikkiin tärkeisiin vaaleilla valittaviin virkoihin Meksikossa presidentin virkaa lukuun ottamatta. Virkaa tekevä presidentti, joka Meksikon perustuslain mukaan saattoi toimia vain yhden kauden, valitsi itse seuraajansa. Keskushallituksen tehtäväksi tuli valvoa yhteisymmärrystä osavaltioiden ja kansallisen tason virkamiesten sekä puolueen eri ryhmien välillä.

PRI:n perustaminen siirsi valtaa poliittis-sotilaallisilta päälliköiltä osavaltioiden puolueyksiköille ja niille puolueen sektoreille, jotka edustivat talonpoikia, kaupunkityöläisiä ja armeijaa. Presidentti Lázaro Cárdenas (1934-40) vahvisti puolueen talonpoikaissiiven arvovaltaa ja tasapainotti olemassa olevia puoluesektoreita niin sanotulla kansansektorilla, joka edusti niinkin hajanaisia ryhmiä kuin virkamiehiä, ammatinharjoittajia, pienyrittäjiä, pienviljelijöitä, käsityöläisiä, nuorisoa ja naisia. Cárdenasin johtama PRI-hallitus myönsi myös turvapaikan neuvostovallankumoukselliselle Leon Trotskille. Puolueen sotilasosasto lakkautettiin 1940-luvun alussa, ja sen jäseniä kannustettiin liittymään kansansektoriin, josta tuli puolueen suurin. Cárdenasin puolueuudistusten myötä PRI perusti laajan holhousjärjestelmän, joka jakoi etuja eri ryhmille vastineeksi poliittisesta tuesta. Cárdenas houkutteli puolueelle tukea myös toteuttamalla maareformin ja kansallistamalla öljyteollisuuden (1930). Vaikka PRI saattoi luottaa suurten väestöryhmien innostuneeseen tukeen, se käytti tarvittaessa sortoa ja arvostelijoidensa mukaan vaalivilppiä asemansa lujittamiseksi. Se esimerkiksi tukahdutti väkivaltaisesti opiskelijoiden mielenosoitukset 1970-luvulla, ja sitä syytettiin useiden vaalien väärentämisestä 1980- ja 90-luvuilla.

Lázaro Cárdenas.

Archivo Casasola, Mexico City

1970-luvun lopulla puolueen poliittinen monopoliasema kyseenalaistettiin vakavasti, kun oppositiopuolueet saivat muutamia paikkoja Meksikon lainsäätäjän alahuoneeseen, edustajainhuoneeseen. PRI pysyi enemmistönä, mutta menetti edelleen kongressipaikkoja myöhemmissä vaaleissa. Vuonna 1988 opposition ehdokkaat voittivat neljä senaattipaikkaa 64:stä – ensimmäistä kertaa 59 vuoteen PRI myönsi hävinneensä senaatinvaalit – ja saman vuoden presidentinvaaleissa PRI:n ehdokkaan Carlos Salinas de Gortarin voitto oli kaikkien aikojen niukin mahdollinen, ja kaikki maan oppositioryhmät väittivät, että puolue oli turvautunut petokseen säilyttääkseen presidenttikautensa. Tämän seurauksena Salinas otti käyttöön vaaliuudistuksia, joita jotkut oppositioryhmät pitivät liian varovaisina, ja PRI:n toisinajattelijat alkoivat kampanjoida suuremman puolueen sisäisen demokratian puolesta; erityisesti jotkut PRI:n jäsenet halusivat muuttaa radikaalisti ehdokasvalintaprosessia, jotta kouralliselta puolue-eliittiä voitaisiin poistaa ehdoton valta. Vuonna 1989 PRI hävisi kuvernöörinvaalit Baja California Norten osavaltiossa – se hävisi ensimmäistä kertaa kuvernöörinvaalit. Useissa osavaltioissa valittiin muita kuin PRI:n kuvernöörejä 1990-luvun puolivälissä ja loppupuolella, ja vuonna 1997 muu kuin PRI:n ehdokas valloitti Mexico Cityn pormestaruuden.

Tilaa Britannica Premium -tilaus ja pääset käsiksi eksklusiiviseen sisältöön. Tilaa nyt

Vaaliuudistusten lisäksi Salinas toteutti kauaskantoisia talousuudistuksia, joilla vapautettiin talous ja yksityistettiin joitakin valtionyhtiöitä (esimerkiksi meksikolaisia pankkeja), ja hän neuvotteli vapaakauppasopimuksen Yhdysvaltojen ja Kanadan kanssa. Salinasin hallitus hyväksyi myös lakeja, joilla uudistettiin koulutus- ja maatalousjärjestelmiä ja myönnettiin oikeudellinen tunnustaminen roomalaiskatoliselle kirkolle (joka oli menettänyt asemansa vuonna 1917).

Vuonna 1994 Salinasin käsin valittu seuraaja Luis Donaldo Colosio Murrieta salamurhattiin kampanjoidessaan, ja puolue valitsi sittemmin presidenttiehdokkaakseen Ernesto Zedillon, kabinettipäällikön, joka oli auttanut tasapainottamaan Meksikon budjetin tasapainoon pääsemisessä ja parantamaan maan luku- ja kirjoitustaitoa 1990-luvulla. Vaikka Zedillo voitti mukavasti, hänen voittomarginaalinsa oli PRI:n kaikkien aikojen niukin presidentinvaaleissa. Zedillo käynnisti useita uudistuksia, joiden tarkoituksena oli lopettaa poliittinen korruptio ja edistää vapaampia vaaleja. Zedillon kauden välivaaleissa PRI ei pystynyt ensimmäistä kertaa säilyttämään enemmistöä edustajainhuoneessa.

Vuonna 1999 Zedillo rikkoi perinteitä kieltäytymällä nimeämästä seuraajaa. Tämän jälkeen PRI järjesti ensimmäiset presidentinvaalien esivaalit, joita kriitikot pitivät vilpillisinä. Vuonna 2000 PRI:n ehdokas Francisco Labastida hävisi presidenttiehdokkuuden Kansallisen toiminnan puolueen (PAN) Vicente Foxille. Zedillo jätti tehtävänsä myöhemmin samana vuonna, jolloin päättyi PRI:n 71 vuotta kestänyt yhtäjaksoinen hallituskausi. Puolue säilytti kuitenkin määräysvallan lukuisissa osavaltio- ja paikallishallinnoissa ja oli edelleen merkittävä voima kansallisen lainsäätäjän molemmissa kamareissa. Heinäkuun 2009 välivaaleissa PRI teki paluun ja sai eniten paikkoja edustajainhuoneessa. Vuonna 2012 puolue nousi uudelleen presidentiksi Enrique Peña Nieton valinnan myötä. Vuoden 2018 kansallisissa vaaleissa PRI:n presidenttiehdokas jäi kuitenkin kauas kolmanneksi, ja puolueen edustus kongressin molemmissa kamareissa romahti.

Peña Nieto, Enrique

Enrique Peña Nieto, 2012.

Christian Palma/AP

Vastaa

Sähköpostiosoitettasi ei julkaista.