Repertoriul mondial al minorităților și popoarelor indigene – Kiribati

Minorități și popoare indigene

Limbi principale: Gilbertese (Taetae ni Kiribati), engleză.

Religii principale: Romano-catolicism (57,3 la sută), protestanți (31,3 la sută), Sfinții din ultimele zile (5,3 la sută), adventiștii de ziua a șaptea (1,9 la sută) și alte mici confesiuni creștine, cu alte grupuri, inclusiv Bahá’í (2,1 la sută) și o mică comunitate musulmană.

Conform recensământului din 2015, în Kiribati trăiau în total 110.136 de persoane, deși estimările din 2018 au fost ușor mai mari, cu o populație de aproximativ 118.000 de persoane. 96,2 la sută sunt indigeni I-Kiribati, cu grupuri mai mici, inclusiv I-Kiribati/Tuvalu și Tuvalu (care, împreună, reprezintă puțin peste 1 la sută din populație), precum și comunități mai mici de australieni, chinezi, europeni și neozeelandezi. Banabanii, deși sunt incluși ca parte a populației I-Kiribati, reprezintă o minoritate de câteva sute de persoane cu o istorie distinctă datorată strămutării lor din Banaba, țara lor natală, pentru a permite exploatarea colonială a fosfaților. Limba celor câteva sute de banabani este ușor diferită de cea a gilbertenilor din Kiribati.

S-a înregistrat o migrație considerabilă din insulele exterioare către insula principală Tarawa de Sud, unde locuiește mai mult de o treime din populație.

Actualizat în aprilie 2018

Probleme actuale

Statul insular Kiribati din Pacific a fost afectat în special de apariția schimbărilor climatice. În această regiune de atoli joși și așezări de coastă, creșterea nivelului mării are deja un efect devastator asupra multor comunități, obligându-i pe mulți să își părăsească locuințele și să se reinstaleze în altă parte. Valurile de maree, cunoscute sub numele de maree de maree, provoacă deja pagube materiale. Cu toate acestea, provocările cu care se confruntă micul stat Kiribati sunt deosebit de grave – și riscă să lase populația sa indigenă fără casă.

Compunând o serie de 33 de insule cu o înălțime medie deasupra nivelului mării de doar doi metri, statul resimte deja impactul schimbărilor climatice sub forma intruziunii apei sărate și a pierderii de terenuri de coastă. Acest lucru a afectat puternic sectorul agricol al insulelor și a subminat multe surse de hrană esențiale din Kiribati, de la peștii de apă dulce la culturile locale. Pe măsură ce condițiile de viață devin din ce în ce mai dificile, mulți locuitori ai insulei se confruntă acum cu o decizie dificilă – dacă un viitor în țara lor natală mai este sau nu viabil. Deși presiunile asupra mediului din Kiribati nu sunt noi, probleme precum eroziunea costieră și contaminarea solului fiind evidente de zeci de ani, debutul schimbărilor climatice a exacerbat aceste probleme. Ca urmare, unele previziuni sugerează că, până în 2050, zone mari din teritoriul său ar putea fi efectiv nelocuibile.

Ca răspuns la aceste provocări, deși migrația internațională din Kiribati a fost, din punct de vedere istoric, rară, aceasta este acum considerată de mulți ca fiind cea mai bună opțiune disponibilă, pe măsură ce presiunile de mediu ale națiunii se intensifică. Este probabil ca viitoarele fluxuri de migrație în afara țării să fie din ce în ce mai mult determinate de schimbările climatice. Ca răspuns, una dintre strategiile urmărite de guvernul din Kiribati este „migrația cu demnitate”, un program de migrație transfrontalieră a forței de muncă care urmărește să ajute la stabilirea de comunități din Kiribati în alte țări pentru a sprijini viitorii migranți, făcând în același timp cetățenii din Kiribati mai atractivi prin îmbunătățirea calificărilor educaționale și profesionale prin perfecționarea competențelor. Cu toate acestea, s-a subliniat faptul că potențialii beneficiari ai acestei politici vor fi doar cei care vor migra în mod voluntar și că mulți cetățeni – cei cu educație redusă sau care depind în principal de activități tradiționale de subzistență care ar putea să nu fie transferabile în afara Kiribatiului – nu vor putea avea acces la aceste oportunități.

Între timp, o altă strategie urmărită de guvern este de a asigura spațiu în altă țară pentru migrație, cu aproximativ 20 de kilometri pătrați de teren achiziționat în Fiji în 2014. Cu toate acestea, unii s-au întrebat dacă terenul – o parcelă izolată, caracterizată de dealuri și mlaștini, cu o comunitate de locuitori strămutați din Insulele Solomon deja stabilită acolo – va fi adecvat în cazul în care va fi nevoie de relocare. În plus, întrucât Kiribati nu va avea suveranitate juridică asupra terenului, nu există nicio garanție că, în viitor, cetățenilor din Kiribati li se va permite să se mute acolo. De asemenea, autoritățile au luat în considerare construirea de insule artificiale cu sprijinul Emiratelor Arabe Unite, pentru a proteja viitorul Kiribati – deși costurile probabile ale proiectului, care ar putea ajunge la 100 de milioane de dolari, ar putea însemna că, fără sprijin internațional, acesta va rămâne inaccesibil.

În timp ce practicile tradiționale și mijloacele de subzistență din insule sunt deja amenințate de creșterea nivelului mării și de taxa de mediu a schimbărilor climatice, migrația ar putea accelera efectiv un proces de dispariție culturală în anii următori. Un exemplu este maneaba, un spațiu de întâlnire al comunității care, din punct de vedere istoric, a fost esențial pentru conducerea Kiribati și pentru luarea deciziilor prin consens. Deoarece sistemul trebuie să fie structurat în jurul unor comunități strâns legate între ele pentru a funcționa în mod eficient, migrația multor săteni către așezări urbane mai mari a pus deja sub presiune acest spațiu. Mulți se tem că migrația în afara Kiribati ar putea duce la dispariția completă a maneaba.

Alte forme de patrimoniu autohton I-Kiribati ar putea fi, de asemenea, grav afectate, cum ar fi sărbătorile tradiționale numite botaki, în cadrul cărora fiecare familie împarte mâncarea cu restul comunității, și te karekare, un sistem obișnuit de muncă care promovează cooperarea între familii, ca să nu mai vorbim de bogatele tradiții de dans și muzică din Kiribati. În mod similar, spațiile și tradițiile sale sacre – deja amenințate fizic de creșterea nivelului mării – se confruntă cu o amenințare suplimentară sub forma migrației în masă din insule, în timp ce interesul în rândul tinerei generații pare să fie în declin.

Importanța moștenirii de cunoștințe și practici indigene din Kiribati evidențiază necesitatea de a adopta o abordare mai nuanțată, bazată pe drepturi, a adaptării la schimbările climatice și a migrației, care să se extindă dincolo de aspectele tehnice și logistice ale relocării pentru a încorpora, de asemenea, modalități de a asigura supraviețuirea țesutului social și a tradițiilor culturale ale comunităților. Acest lucru este mai ales în cazul în care cei care sunt forțați să migreze din cauza schimbărilor climatice și a dezastrelor de mediu sunt popoare indigene, cum ar fi I-Kiribati, cu fiecare aspect al vieții lor legat de pământurile din care sunt dezrădăcinați.

O altă problemă crucială pentru Kiribati este discriminarea de gen și, în special, violența împotriva femeilor. Există mai multe fete decât băieți înscriși în învățământul secundar, dar, după aceea, indicatorii de participare economică și politică sunt în general puternic înclinați către bărbați. În mai 2017, doar 6,5 la sută dintre membrii parlamentului național erau femei; și doar 10 din totalul de 332 de consilieri locali erau femei. Chiar și mai grav, 68 % dintre fetele și femeile cu vârste cuprinse între 15 și 49 de ani care au fost vreodată într-o relație au fost victime ale violenței din partea partenerului intim. Nouăzeci la sută dintre femei raportează un comportament de control din partea partenerului lor. Rădăcinile se află în normele sociale care dictează că femeile trebuie să fie obediente față de soții lor și care legitimează violența domestică. În 2011, guvernul a pus în aplicare un plan strategic pe 10 ani, iar în 2014 a adoptat legea Te Rau N Te Mwenga Act (Legea privind pacea în familie din Kiribati), care a introdus o serie de reforme, inclusiv un sprijin mai mare pentru victime.

Actualizat în aprilie 2018

Context

Mediu

Kiribati este un stat micronezian cu o vastă zonă maritimă care se întinde de-a lungul Ecuatorului și traversează linia de demarcație, fiind format din trei grupuri de insule de corali, dintre care două sunt populate, separate de 3.500 de kilometri. Zona sa maritimă este una dintre cele mai mari din lume, cu o zonă economică exclusivă, care se întinde pe o suprafață de peste 3 milioane de metri pătrați.

Istorie

Kiribati a făcut parte din teritoriul britanic al Insulelor Gilbert și Ellice și și-a obținut independența în 1979 (cele mai sudice insule polineziene ale teritoriului britanic s-au desprins pentru a deveni statul național Tuvalu în 1978).

Insula Banaba a produs fosfat până la închiderea sa în 1979, același an în care Kiribati și-a obținut independența. Exploatarea minieră din Banaba între 1900 și 1979 a dus la strămutarea postbelică a populației din Banaba, care a fost transferată pe insula Rabi din Fiji. A existat un oarecare interes minoritar pentru întoarcerea la Banaba, iar câțiva banabani trăiesc acolo, dar plățile compensatorii făcute către banabani au fost investite în Fiji, iar insula nu a fost reabilitată.

În ultimii ani, Kiribati s-a luptat cu impactul schimbărilor climatice, creșterea nivelului mării în regiune inundând comunitățile și amenințând viabilitatea viitoare a multor insule joase. Acest lucru a contribuit la o migrație internă semnificativă în interiorul țării și a dus în ultimii ani la explorarea de către guvernul Kiribati a opțiunilor de relocare în masă în cazul în care teritoriul ar deveni nelocuibil.

Guvernare

Parlamentul (Maneaba ni Maungatabu) este unicameral, format din 42 de membri care includ un reprezentant al Banabanilor. Din punct de vedere istoric, partidele politice nu sunt de mare importanță, dar alegerile recente au arătat dezvoltarea unor alinieri politice mai strânse. Economia depinde în mare măsură de remitențe (de la lucrătorii de pe liniile maritime comerciale sau din alte părți) și de ajutorul de peste mări. Exporturile sunt puține și domină o economie de subzistență bazată pe pescuit și agricultură. Economia depinde, de asemenea, de veniturile provenite de la flotele de pescuit străine care operează în vasta zonă economică exclusivă a Kiribati, care se întinde pe o suprafață de peste 3 milioane de kilometri pătrați de ocean.

În ultimii ani, guvernul din Kiribati s-a concentrat din ce în ce mai mult pe modul de adaptare la impactul din ce în ce mai sever al schimbărilor climatice și pe amenințarea pe care acesta o reprezintă pentru supraviețuirea viitoare a multor insule. Acest lucru l-a determinat să exploreze diferite opțiuni de reinstalare în cadrul unui proces gestionat, descris drept „migrație cu demnitate”. Expresia a fost inventată de fostul președinte Anote Tong, care a luat inițiativa de a cumpăra terenuri în Fiji în vederea unei eventuale relocări. După ce a exercitat cel mult trei mandate, acesta nu a putut candida pentru realegere în 2015, când a câștigat partidul de opoziție condus de Taneti Maamau. Maamau a promis că va concentra prioritățile guvernului său asupra unor probleme interne mai imediate.

În paralel cu aceste activități, Kiribati a jucat, de asemenea, un rol de lider în cadrul Coaliției națiunilor din atolii de joasă altitudine privind schimbările climatice (CANCC), lansată în cadrul Conferinței ONU pentru statele insulare mici în curs de dezvoltare din Samoa în septembrie 2014. CANCC este formată din cele cinci state cu atoli joși – Kiribati, Maldive, Insulele Marshall, Tokelau și Tuvalu – și a lansat inițiativa „Pacific Rising”: acesta este un plan de acțiune, descris ca un „plan Marshall privind schimbările climatice”, adaptat la nevoile fiecărei țări și axat pe o serie de soluții pentru a păstra, după cum se spune în declarația sa de misiune, „viețile, mijloacele de trai și culturile din Pacific”, acestea din urmă incluzând educația, sănătatea și patrimoniul. CANCC a lucrat, de asemenea, în cadrul ONU pentru a crea un cadru juridic care să protejeze drepturile celor strămutați din cauza schimbărilor climatice.

Actualizat în aprilie 2018

Contacte

I-Kiribati

Kiribati Women Activists Network (K-WAN)

Aia Maea Ainen Kiribati (AMAK)

Kiribati Climate Action Network (KiriCAN)
Website: https://kirican.wordpress.com/

Banabans

Abara Banaba (Patria noastră Banaba)
Website: http://www.banaban.com/