Solicitarea unei amenajări rezonabile
- Ce este o „amenajare rezonabilă” în domeniul locuințelor?
Legea federală privind locuințele echitabile (FHA) este o lege federală care interzice discriminarea în domeniul locuințelor. Una dintre numeroasele protecții ale FHA este dreptul persoanelor cu dizabilități de a solicita o acomodare rezonabilă în ceea ce privește regulile, politicile, practicile sau serviciile unui furnizor de locuințe.
Ori de câte ori o persoană depune o cerere ca o regulă, o politică, o practică sau un serviciu să fie schimbate sau modificate în vreun fel pentru a oferi unei persoane cu dizabilități o șansă egală de a utiliza și de a se bucura de o locuință, o astfel de cerere este o cerere de amenajare rezonabilă.
- Cine poate solicita o amenajare rezonabilă în domeniul locuințelor?
Persoanele cu dizabilități pot solicita o amenajare rezonabilă în domeniul locuințelor. O persoană este considerată handicapată dacă are o deficiență fizică sau mentală care limitează în mod substanțial una sau mai multe dintre activitățile majore ale vieții sale, dacă are antecedente de a avea o astfel de deficiență sau dacă este considerată ca având o astfel de deficiență. Cu toate acestea, definiția dizabilității nu include consumul ilegal sau dependența de o substanță controlată. În cazul în care persoana cu handicap este în curs de recuperare după o dependență, atunci, în funcție de fapte, se poate considera că persoana respectivă are un handicap.
În plus, o persoană fără handicap poate depune o cerere de adaptare rezonabilă în numele unei persoane cu handicap, cu condiția ca persoana cu handicap să locuiască împreună cu persoana care depune cererea sau să fie asociată cu aceasta.
- Cum pot solicita o amenajare rezonabilă în locuință?
O amenajare rezonabilă în locuință poate fi solicitată fie verbal, fie în scris, iar cuvintele „amenajare rezonabilă” nu trebuie să fie folosite de către persoana care depune cererea. Este posibil ca persoana care depune cererea să nu fie obligată să utilizeze formulare specifice sau să urmeze proceduri formale pentru a depune cererea.
Puteți face cererea de amenajare rezonabilă verbal. Cu toate acestea, este mai bine să prezentați cererile de adaptare rezonabilă în scris, pentru a nu exista neînțelegeri cu privire la specificul cererii. Ar trebui să semnați și să datați cererea și să păstrați o copie în cazul în care există o dispută cu privire la cerere. Nu sunteți obligat să folosiți formularele furnizorului de locuințe.
- Ce se întâmplă dacă nu am nevoie de o amenajare a unei reguli, a unei politici, a unei practici sau a unui serviciu, dar în schimb am nevoie de o modificare fizică a proprietății din cauza dizabilității mele?
FHA prevede, de asemenea, că este ilegal să refuzi să permiți unei persoane cu dizabilități să facă modificări rezonabile ale spațiilor existente ocupate sau care urmează să fie ocupate de o astfel de persoană, în cazul în care astfel de modificări pot fi necesare pentru a-i permite acesteia să se bucure pe deplin de spații. Este important de reținut că astfel de modificări trebuie efectuate pe cheltuiala persoanei cu dizabilități care a făcut cererea, cu excepția cazului în care locuința este o proprietate subvenționată la nivel federal, bazată pe un proiect, caz în care proprietarul trebuie să plătească pentru modificare (acest lucru nu include locuințele care sunt subvenționate de un cupon de locuință din Secțiunea 8).
O cerere de „modificare rezonabilă” nu este tratată la fel, conform legii, ca o cerere de „acomodare rezonabilă” și există reguli diferite care se aplică acestor cereri. Acest ghid nu abordează cererile de „modificare rezonabilă”.
Considerarea unei cereri de acomodare rezonabilă
- Cine trebuie să acorde cererile de acomodare rezonabilă?
O cerere de amenajare rezonabilă poate fi depusă la orice persoană sau entitate necesară pentru a oferi unei persoane cu dizabilități o șansă egală de a utiliza și de a se bucura de o locuință, inclusiv, dar fără a se limita la proprietari, proprietari de imobile, agenții publice, persoane fizice, corporații, asociații, persoane sau entități implicate în furnizarea de locuințe și de împrumuturi rezidențiale (inclusiv proprietari de imobile și servicii de brokeraj) și companii de asigurări care oferă asigurări de proprietate.
- Ce proces trebuie utilizat pentru a lua în considerare o amenajare rezonabilă?
Persoana care primește o cerere de amenajare rezonabilă nu poate menține o politică generală în ceea ce privește astfel de cereri. În schimb, fiecare cerere de amenajare rezonabilă trebuie să fie analizată de la caz la caz pentru a determina dacă acceptarea cererii este necesară pentru a oferi persoanei cu handicap care a depus cererea șanse egale de a utiliza și de a se bucura de locuința lor.
Persoana care analizează o cerere de amenajare rezonabilă nu poate solicita utilizarea unor formulare sau proceduri specifice și nu poate solicita ca cererea să fie făcută în scris sau la un anumit moment sau loc.
În cazul în care furnizorul de locuințe (sau persoana care primește o cerere de amenajare rezonabilă) decide că cererea va fi respinsă, acesta trebuie mai întâi să se angajeze într-un dialog interactiv cu persoana care a solicitat amenajarea pentru a explora modul în care poate fi acordată o amenajare. Un furnizor de locuințe care se angajează în acțiuni ostile sau de hărțuire în timp ce poartă un dialog interactiv cu chiriașul poate fi considerat că nu s-a implicat suficient în procesul interactiv și se poate considera că cererea de adaptare rezonabilă a fost respinsă. Mai mult, un astfel de comportament poate constitui represalii ilegale care încalcă FHA.
- Ce tipuri de amenajări rezonabile pot fi solicitate?
Normele și reglementările privind locuințele echitabile oferă trei exemple în care ar trebui să se acorde o amenajare rezonabilă unei persoane cu handicap: (1) un chiriaș nevăzător care solicită utilizarea unui câine de vedere la o proprietate care interzice animalele de companie; (2) un chiriaș cu mobilitate redusă care solicită să i se rezerve un loc de parcare în apropierea locuinței; și (3) un chiriaș cu un handicap mental, căruia îi este frică să părăsească locuința, să i se permită să își plătească chiria prin poștă, chiar dacă furnizorul de locuințe solicită ca aceasta să fie plătită personal la biroul de închiriere.
Curțile au identificat numeroase alte situații în care ar fi trebuit să se acorde o amenajare rezonabilă, inclusiv:
- Refuzul unui furnizor de locuințe de a renunța la o politică de interzicere a animalelor de companie pentru a permite chiriașului să aibă un animal de serviciu (Notă: regulile referitoare la animalele de serviciu ca acomodare rezonabilă sunt discutate în detaliu în secțiunea III de mai jos)
- Un furnizor de locuințe care a refuzat să renunțe la o taxă de oaspeți pentru un locatar care trăiește-de asistență medicală la domiciliu pentru un chiriaș cu dizabilități
- Un furnizor de locuințe care a refuzat să atribuie imediat un loc de parcare în garajul proprietății fără a fi necesară înscrierea pe lista de așteptare
- Refuzul unei municipalități de a renunța la cerințele privind distanța minimă de retragere zonală pentru a permite construirea unei alei de acces în curtea din față a unui rezident cu dizabilități
- Nerepararea de către un furnizor de locuințe a gropilor de pe aleea de acces care îngreuna accesul unui utilizator de scaun cu rotile la proprietate
- Refuzul unui furnizor de locuințe de a permite unui chiriaș cu dizabilități să se transfere de la o locuință de la etajnivel superior la un apartament de nivel inferior
- Refuzul unui furnizor de locuințe de a permite unui chiriaș cu handicap să parcheze un cărucior de golf în apropierea reședinței sale și să îl acopere cu o prelată atunci când nu este folosit
- Refuzul unui furnizor de locuințe de a renunța la regula de interzicere a semnăturilor pentru un solicitant cu handicap care nu putea lucra și, prin urmare, nu putea îndeplini cerința de venit minim a furnizorului de locuințe
- Refuzul unui furnizor de locuințe de a permite fiului chiriașilor existenți cu un handicap, care nu poate trăi independent, să locuiască pe o proprietate cu vârsta de 55 de ani și peste
- Refuzul unei municipalități de a acorda unui rezident cu handicap un termen suplimentar pentru a reduce deranjul public de pe proprietatea sa
- Refuzul unei municipalități de a permite îngrijitorilor unui rezident cu handicap să locuiască într-o anexă, încălcând astfel cerința de o singură casă unifamilială perlot
- Refuzul unei municipalități de a acorda o derogare pentru a permite amplasarea unui cămin de grup care să fie folosit de un grup de rezidenți cu dizabilități care locuiesc ca o „familie unică” într-o zonă zonată pentru o singură familie
- Refuzul unei municipalități de a acorda o derogare de la ordonanța de zonare care impune spațierea între căminele de grup
- Refuzul unei municipalități de a acorda o derogare pentru a permite construirea unui azil de bătrâni într-o zonă zonată în principal pentru locuințe utilizare
- Refuzul unui furnizor de locuințe de a încheia o procedură de evacuare inițiată din cauza comportamentului perturbator al unui chiriaș cu handicap, în cazul în care evacuarea ar avea ca rezultat faptul că chiriașul cu handicap nu ar mai beneficia de serviciile de sănătate mintală necesare
Este important să se înțeleagă că această listă nu include toate tipurile de amenajări rezonabile care trebuie acordate și că fiecare cerere trebuie analizată de la caz la caz.de la caz la caz pentru a determina dacă acordarea cererii poate fi necesară pentru a oferi unei persoane cu dizabilități o șansă egală de a utiliza și de a se bucura de o locuință.
- Cât de repede trebuie să fie luată în considerare o cerere de amenajare rezonabilă a locuinței?
Persoana care primește o cerere de amenajare rezonabilă trebuie să ofere un răspuns prompt, iar o întârziere nejustificată, nedeterminată sau nejustificată poate fi considerată ca fiind o neacordare a amenajării rezonabile.
- Ce tipuri de informații poate fi obligată să furnizeze persoana care solicită o amenajare rezonabilă a locuinței?
Dacă persoana care a solicitat o amenajare rezonabilă are un handicap care este evident și dacă nevoia de amenajare solicitată este evidentă, persoana care primește cererea de amenajare rezonabilă nu poate solicita informații suplimentare.
Dacă handicapul persoanei care solicită o amenajare rezonabilă nu este evident, persoana care primește cererea poate solicita informații care să verifice faptul că persoana are un handicap, astfel cum este definit de FHA. Cu toate acestea, persoana care primește cererea nu poate să se intereseze de natura sau gravitatea handicapului persoanei. Persoana care primește cererea poate solicita, de asemenea, informații care descriu amenajarea care a fost solicitată și care arată relația dintre handicapul individului și necesitatea amenajării solicitate.
- Cine poate verifica handicapul individului pentru care a fost solicitată o amenajare rezonabilă?
Aceste informații pot fi adesea furnizate de către individul care a solicitat amenajarea, cum ar fi prin prezentarea dovezii că individul primește indemnizații de handicap sau prin prezentarea unei declarații credibile din partea individului. Aceste informații pot fi, de asemenea, verificate de un medic sau de un alt profesionist din domeniul medical, de un grup de sprijin între egali, de o agenție de servicii nemedicale sau de o terță parte de încredere care este în măsură să cunoască handicapul individului.
- Când poate fi respinsă o cerere de amenajare rezonabilă?
O cerere de amenajare rezonabilă poate fi respinsă dacă nu a fost făcută în numele unei persoane cu handicap sau dacă nu există o nevoie de amenajare legată de handicap.
O cerere de amenajare rezonabilă poate fi, de asemenea, respinsă dacă nu este „rezonabilă”. O cerere de amenajare rezonabilă nu este „rezonabilă” dacă impune o modificare fundamentală a naturii programului sau o sarcină financiară sau administrativă nejustificată pentru partea căreia îi este prezentată.
Aceasta nu înseamnă că o cerere de amenajare rezonabilă nu poate include costuri pentru persoana care primește cererea. Cu toate acestea, aceste costuri trebuie să fie „rezonabile”. De exemplu, dacă un chiriaș cu mobilitate redusă solicită să i se rezerve un loc de parcare în apropierea ușii de la intrare, proprietarul sau proprietarul proprietății este obligat să plătească costurile pentru orice semnalizare. Cu toate acestea, dacă același chiriaș solicită ca un lift să fie instalat pentru ca el sau ea să poată avea acces la un apartament de la etajul al doilea, astfel de costuri ar fi probabil nerezonabile.
III. CERERI DE ACCOMODARE RAZONABILĂ PENTRU ANIMALELE DE SERVICIU
- Pot solicita ca un animal de serviciu să locuiască cu mine ca o acomodare rezonabilă în locuință?
O persoană poate solicita o acomodare rezonabilă pentru a avea un animal de serviciu în cazul în care persoana are un handicap, astfel cum este definit de FHA, iar animalul efectuează muncă, asistență, sarcini sau alte servicii în beneficiul persoanei sau dacă acesta oferă sprijin emoțional care ameliorează unul sau mai multe dintre simptomele sau efectele identificate ale handicapului persoanei.
- Există o diferență între un animal de serviciu, un animal de sprijin, un animal de asistență și un animal de terapie?
Nu există nicio distincție între niciunul dintre aceste diferite tipuri de animale atunci când o persoană solicită să i se permită să aibă unul ca o amenajare rezonabilă în locuință. Toate sunt considerate animale de serviciu în conformitate cu FHA, atâta timp cât furnizează un serviciu pentru o persoană cu handicap din cauza handicapului persoanei respective.
Tribunalurile au susținut în mod repetat că animalele de sprijin emoțional sunt animale de serviciu și trebuie să fie luate în considerare ca amenajări rezonabile pentru persoanele cu handicap.
- Poate un furnizor de locuințe să-mi ceară să plătesc o chirie suplimentară, un depozit sau o taxă ca o condiție pentru a avea un animal de serviciu?
Un furnizor de locuințe nu poate cere o chirie diferită sau impune un depozit de securitate sau alte condiții de închiriere din cauza dizabilității unei persoane. Un furnizor de locuințe nu poate solicita unei persoane cu dizabilități să plătească o taxă sau un depozit suplimentar ca o condiție pentru a primi o amenajare rezonabilă.
- Poate un furnizor de locuințe să ceară ca un animal de serviciu să fie dresat?
Nu există o cerință de dresaj per se sau specificată pentru animalele de serviciu și FHA protejează dreptul de a avea toate tipurile de animale de serviciu, indiferent de dresaj. Unele persoane care solicită să aibă un animal de serviciu ca o acomodare rezonabilă în locuințe pot avea un handicap care necesită ca animalul de serviciu să aibă un anumit tip de pregătire (cum ar fi un câine pentru nevăzători pentru o persoană oarbă) și, în astfel de cazuri, persoanei cu handicap i s-ar putea cere să demonstreze că animalul de serviciu a primit o astfel de pregătire. Cu toate acestea, în alte cazuri, cum ar fi în cazul animalelor de sprijin emoțional, nu este necesar niciun fel de dresaj, iar persoanei cu handicap nu i se poate cere să demonstreze că animalul de serviciu a primit vreun tip de dresaj.
Determinarea dacă un animal de serviciu trebuie aprobat trebuie făcută de la caz la caz, după o anchetă specifică faptelor. Dacă un anumit animal se califică drept animal de serviciu depinde de handicapul persoanei care solicită adaptarea rezonabilă și de adaptarea necesară pentru a îmbunătăți efectele handicapului.
- Poate un furnizor de locuințe să impună restricții de rasă, mărime sau greutate pentru animalele de serviciu?
Un furnizor de locuințe nu poate impune astfel de restricții generale pentru animalele de serviciu. Un furnizor de locuințe trebuie să aprobe un animal de serviciu ca o adaptare rezonabilă dacă păstrarea acelui animal este „fezabilă” și „practică”. O cerere de acomodare rezonabilă pentru un animal de serviciu poate fi refuzată dacă animalul reprezintă o amenințare directă la adresa sănătății sau siguranței altor persoane, care nu poate fi redusă sau eliminată printr-o altă acomodare rezonabilă, sau dacă animalul ar provoca daune fizice substanțiale proprietății sau altor persoane, care nu pot fi reduse sau eliminate printr-o altă acomodare rezonabilă. Un furnizor de locuințe trebuie să completeze o determinare de la caz la caz, în funcție de fapte, a fiecărei solicitări specifice de amenajare rezonabilă.
Un furnizor de locuințe nu se poate baza pe o ordonanță de stat, de oraș sau de județ care interzice anumite rase de animale. În cazul în care un furnizor de locuințe este conștient de faptul că un anumit animal solicitat ca animal de serviciu ar încălca o ordonanță municipală și acesta este singurul motiv pentru care furnizorul de locuințe ar refuza cererea, furnizorul de locuințe ar trebui să aprobe amenajarea rezonabilă și să sugereze persoanei care solicită amenajarea rezonabilă să depună o altă cerere de amenajare rezonabilă la municipalitate. Chiar dacă municipalitatea refuză cererea de amenajare rezonabilă, furnizorul de locuințe ar trebui să își mențină aprobarea pentru animalul de serviciu.
- Poate un furnizor de locuințe să restricționeze locurile în care este permisă prezența unui animal de serviciu?
O persoană cu dizabilități care are un animal de serviciu poate duce animalul în toate zonele din incintă în care, în mod normal, persoanele au voie să meargă, cu excepția cazului în care acest lucru ar impune o sarcină financiară sau administrativă nejustificată sau ar modifica în mod fundamental natura serviciilor furnizorului de locuințe. Un furnizor de locuințe nu poate împiedica o persoană cu dizabilități să își scoată animalul de serviciu în afara clădirii și în zonele comune ale proprietății.
Ghidul pentru condiții rezonabile de acomodare pentru avocați
click aici și va începe descărcarea.
.