Contestarea unui ordin de îndepărtare de la Curtea de Imigrări sau a unui I-130 refuzat la BIA
Consiliul de Apel în domeniul imigrației („BIA”) este un organism administrativ de apel și o parte a Biroului Executiv de Revizuire a Imigrației (EOIR). EOIR este o agenție independentă în cadrul Departamentului de Justiție al SUA. BIA revizuiește deciziile instanțelor de imigrare prin interpretarea legilor federale privind imigrația. De exemplu, în cazul în care o persoană primește un ordin de îndepărtare („deportare”) din Statele Unite din partea unui judecător de imigrație, BIA poate revizui decizia judecătorului. BIA poate alege să confirme, să anuleze sau să retrimită decizia. Unele decizii ale BIA pot fi atacate la o curte de apel din SUA. În afară de deciziile Curții de Imigrare, BIA este, de asemenea, responsabilă de judecarea apelurilor care decurg din unele decizii ale Serviciilor de Cetățenie și Imigrare ale SUA (USCIS). De exemplu, o respingere de către USCIS a unei petiții bazate pe familie (I-130) poate fi atacată la BIA.
BIA se află în Falls Church, Virginia, iar mărimea sa variază din când în când. În conformitate cu legislația actuală, BIA poate avea până la 15 membri ai consiliului, inclusiv președintele și vicepreședintele. Procedurile tipice ale BIA nu includ audieri în sala de judecată. Mai degrabă, pentru examinarea cazurilor se efectuează o examinare documentară a dosarelor de apel. Cu toate acestea, în rare ocazii, BIA a audiat argumente orale la sediul său din Falls Church. BIA decide asupra fiecărui apel de la caz la caz, acordând fiecărui caz timpul și atenția necesare pentru a asigura corectitudinea. Deciziile BIA sunt obligatorii pentru toți judecătorii de imigrație și funcționarii DHS.
Un rezumat al celor mai frecvente două tipuri de recursuri la Board of Immigration Appeals – recursuri împotriva deciziilor judecătorului de imigrație și recursuri împotriva respingerii de către USCIS a formularului I-130 – este prezentat mai jos.
Recurs în instanță la decizia judecătorului de imigrație
După ce un judecător de imigrație ia o hotărâre definitivă asupra unui caz, cetățeanul străin are la dispoziție treizeci de zile pentru a depune un recurs la Board of Immigration Appeals. Procesul este după cum urmează: în urma depunerii notificării de apel, BIA trimite un program de informare resortisantului străin sau avocatului acestuia. Acest program de informare stabilește calendarul pentru depunerea unui memoriu juridic care să descrie argumentele în sprijinul recursului. Odată ce memoriul juridic și documentele justificative sunt depuse la BIA, aceasta examinează cazul.
Camera va lua o decizie prin examinarea argumentelor prezentate în memoriul de recurs și a dosarului din cazul de îndepărtare. Dosarul este format, de obicei, din (1) documentele pe care guvernul le-a depus la Tribunalul pentru Imigrări, (2) documentele care au fost depuse la tribunal, (3) transcrierile de la audieri, dacă este vorba de un recurs împotriva unui ordin de îndepărtare, și (4) decizia judecătorului de imigrări. Deși BIA nu este obligată să judece apelurile într-un anumit interval de timp, BIA se străduiește să emită decizii cât mai eficient posibil. BIA declară că, în general, încearcă să judece cazurile în cel mult 180 de zile, însă recursurile pot dura între 8 și 18 luni (în funcție de noutatea și complexitatea aspectelor juridice care fac obiectul revizuirii).
Declarația BIA este, în general, decizia finală în acest caz. Cu toate acestea, în anumite cazuri, poate fi posibilă o altă cale de atac la Curtea Federală de Circumscripție.
Recurs la BIA împotriva unei decizii a USCIS de respingere a unui formular I-130
Formularul I-130 este utilizat de către cetățenii sau rezidenții americani pentru a adresa o petiție membrilor apropiați ai familiei pentru a obține beneficii de imigrare în Statele Unite. Membrii apropiați ai familiei includ soții și copiii, precum și părinții și frații. Acest privilegiu nu se aplică familiei extinse, cum ar fi verișorii și mătușile. USCIS poate refuza un formular I-130 sau poate revoca un formular I-130 aprobat anterior. Motivele de respingere a unui I-130 variază de la chestiuni procedurale simple, cum ar fi neplata taxelor de depunere sau lipsa de documente privind relația familială, până la chestiuni mai complexe, cum ar fi frauda sau constatarea că relația de familie nu este recunoscută de lege. Respingerile și revocările sunt tratate foarte serios în cadrul legislației americane privind imigrația, deoarece ar putea duce la o interdicție permanentă privind viitoarele petiții, în conformitate cu secțiunea 204(c) din Legea privind imigrația și naționalitatea. În cazul în care se primește un refuz, contactați un avocat specializat în domeniul imigrației.
În depunerea unui recurs la o cerere I-130 refuzată, avocatul depune o notificare de recurs la biroul de teren al USCIS care a emis decizia în termen de 30 de zile de la decizie. Apoi, memoriul de apel și documentele justificative trebuie depuse în termen de 30 de zile de la depunerea notificării de apel. În cazul în care biroul din teren stabilește că recursul nu depășește motivele de respingere, biroul din teren pregătește un Record of Proceeding (ROP), care cuprinde, printre altele, recursul și documentele justificative depuse de petiționar, precum și dovezile și documentele pe care USCIS s-a bazat pentru a pronunța decizia sa. Field Office transmite apoi ROP către avocatul USCIS (Office of the Chief Counsel). Consilierul juridic al USCIS examinează ROP și pregătește argumentele în numele guvernului. După ce avocatul revizuiește ROP, pachetul este transmis către Board of Immigration Appeals (BIA) pentru revizuire.
Experiența a arătat că BIA va emite, de obicei, o decizie în termen de 6 luni, dar sunt posibile perioade de procesare mai lungi. Este important de reținut că, în anumite circumstanțe, depunerea unui nou formular I-130, pe lângă sau în loc de depunerea unui recurs, ar putea fi cea mai bună strategie. Un refuz din partea USCIS nu împiedică un petiționar să depună o petiție pentru aceeași rudă, dacă este eligibilă. Un avocat cu experiență în domeniul imigrației vă poate ajuta să determinați care este cea mai bună cale pentru situația dumneavoastră și să vă reprezinte în mod expert pentru a depăși decizia negativă.