Military Leave and Liberty

Um dos direitos que a maioria dos novos militares quer aprender sobre é a liberdade e a licença. A licença é paga a partir das férias de serviço para recreação e alívio das pressões das tarefas relacionadas com o trabalho. Você também pode tirar férias por motivos pessoais e situações de emergência. Um “passe” (chamado “liberdade” na Marinha, Guarda Costeira e Corpo de Fuzileiros Navais) é um tempo livre, não cobrado como licença.

Leave is a RIGHT (not a privilege) that is granted by Congress under Federal Law. Embora a licença seja um DIREITO, isso não significa necessariamente que você possa tirá-la sempre que desejar. Como em tudo, “necessidade militar” determina quando você pode tirar sua licença.

Arrumar Licença

Leave acumula à taxa de 2 1/2 dias corridos por mês. O Congresso reconhece que os requisitos militares podem impedir os membros de usar suas licenças planejadas. Assim, a lei permite que os membros acumulem um máximo de 60 dias (o máximo que pode ser transferido para o próximo ano fiscal). A expressão “usar ou perder” significa que a licença superior a 60 dias é perdida se não for utilizada até o final do ano fiscal (30 de setembro).

Também, os militares podem pagar aos membros por licença não utilizada em certos pontos de suas carreiras, tais como o reingresso e a aposentadoria voluntária, a separação ou a dispensa. Por lei, os membros podem receber o pagamento de férias acumuladas até um máximo de 60 dias durante a sua carreira militar. Quando um membro “vende” férias, ele recebe um dia de pagamento de base por cada dia de férias “vendido”. Entretanto, o histórico legislativo da lei expressa claramente a preocupação do congresso de que os membros usam a licença para relaxar das pressões das funções e não como um método de compensação.

NOTE: Os membros não ganham licença quando estão ausentes sem licença oficial (AWOL), em estado de ausência não autorizada, cumprindo uma sentença judicial marcial, ou em estado de excesso de licença.

Acúmulo de Licença Especial

Os membros perdem qualquer licença em excesso de 60 dias no final do AF, a menos que sejam elegíveis para até 30 dias de acumulação de licença especial (SLA). Os membros elegíveis que perderem férias no dia 1 de Outubro podem ter apenas a parte das férias que poderia ter sido gozada antes do final do AF. Os membros elegíveis são elegíveis para SLA se alguma das seguintes circunstâncias os proibir de tirar férias:

• Emprego de uma missão operacional a nível nacional por pelo menos 60 dias consecutivos.
• Locação ou destacamento por pelo menos 60 dias consecutivos para a unidade, sede e pessoal de apoio quando o seu envolvimento apoiando uma missão operacional designada os proíbe de tirar licença.
• Locação para uma área de pagamento hostil ou de perigo iminente por 120 dias ou mais consecutivos e receber este pagamento especial por 4 ou mais meses consecutivos. Nesta situação, o Serviço de Defesa Financeira e Contabilidade (DFAS)–Denver transferirá automaticamente até 30 dias de licença. NOTA: Em alguns casos, o desdobramento pode se sobrepor a 2 FYs, por exemplo, um desdobramento de 15 de setembro até 14.

Licença Inicial e Final

Lave deve começar e terminar na área local. O termo “área local” significa o local de residência a partir do qual o membro se desloca diariamente para a estação de serviço. Isto também se aplica para sair a caminho de uma missão PCS ou TDY. Neste caso, aplica-se a área local, conforme definido no antigo e no novo posto de serviço permanente (PDS). O antigo PDS é para o início das férias; o novo PDS é para o fim das férias. Fazer uma falsa declaração de licença pode resultar em acções punitivas no âmbito da UCMJ. Independentemente da quantidade de férias autorizadas, o financiamento calcula as férias com base na data real de partida e na data de regresso. As regras gerais de cobrança de férias são as seguintes:

Utilize o “Formulário de Autorização de Férias” do seu serviço específico para todos os tipos de férias. (EXCEÇÃO: Quando os membros tiram férias em viagem com o PCS ou TDY, o escritório de serviços financeiros (FSO) utiliza o voucher de viagem para determinar as viagens autorizadas e as férias cobráveis). Os dias normais de folga e feriados são dias de férias cobráveis se ocorrerem durante um período autorizado de férias. Se as férias incluem um fim-de-semana, um membro não pode terminar as férias a uma sexta-feira e recomeçá-las na segunda-feira. Além disso, os comandantes de unidade não aprovarão licenças sucessivas de segunda a sexta-feira (ou períodos de licença em torno de outros dias normais de folga), exceto em circunstâncias de emergência ou excepcionais, conforme determinado pelo comandante de unidade.

Um membro que não possa se apresentar ao serviço após a expiração da licença por motivo de doença ou lesão deve avisar a autoridade que aprova a licença. Um membro da família, médico assistente, representante no MTF mais próximo, ou representante da Cruz Vermelha Americana (ARC) pode agir em nome do membro quando o membro estiver incapacitado e incapaz de fornecer notificação. Ao retornar da licença, o membro deve apresentar uma declaração do centro de tratamento médico (MTF) ou médico atendente mais próximo sobre a condição médica do membro. (NOTA: O comandante da unidade pode consultar o MTF local para esclarecimento). Se admitido no hospital, o estado de serviço do membro muda para hospital de internamento na data de admissão. Se desejar, o membro pode voltar a deixar o estado de serviço quando tiver alta do hospital. No entanto, isto requer um novo formulário de licença e um novo número de autorização. A menos que uma autoridade competente desculpe um membro, o membro deve estar disponível para o serviço até 2400 no último dia de licença. Não retornar até 2400 no dia seguinte ao último dia de licença é uma ausência não autorizada e pode constituir AWOL exceto quando a ausência for inevitável.

Extensão de licença

Um indivíduo pode pedir e receber uma extensão de licença somente quando a situação o justificar e os requisitos militares o permitirem. O indivíduo deve pedir a extensão com antecedência suficiente para permitir um regresso ao serviço em tempo útil se a autoridade competente não conceder a extensão. Para tomar uma decisão razoável a curto prazo, o pedido deve incluir um motivo específico para a prorrogação, período desejado, status da conta de licença e expiração do prazo de serviço (ETS).

Tipos de Licença

Directiva DoD 1327.5 define vários tipos de licença:

Licença Regular. Outro nome para férias “normais” é férias anuais. Normalmente, os membros solicitam férias, como acréscimo (ganho), dentro dos requisitos da missão. Os membros usam a licença anual para tirar férias, atender às necessidades familiares dos pais, tais como doenças, durante os períodos tradicionais de feriados nacionais, para assistir a eventos espirituais ou outras observâncias religiosas, e/ou como licença terminal com aposentadoria ou separação do serviço ativo.

Advance Leave. A licença antecipada é uma licença cobrável que excede o saldo actual de férias do membro mas não excede o montante da licença que será obtida durante o restante período de alistamento. Se um membro se separa, se recadastra ou se aposenta antes do previsto, ele deve reembolsar o Governo por qualquer licença antecipada que se torne excessiva. A licença antecipada é apropriada para situações urgentes pessoais ou de emergência e para licenças em trânsito durante o PCS ou TDY, mas não pode ser superior ao tempo mínimo necessário. Muitos comandantes não aprovarão licenças antecipadas, exceto em casos de emergência.

Licença de Conversão. A licença por convalescença é uma ausência autorizada normalmente pelo tempo mínimo necessário para satisfazer as necessidades médicas de recuperação. Esta não é uma licença cobrável. Os comandantes de unidade normalmente aprovam a licença de convalescença com base nas recomendações da autoridade do MTF (Military Treatment Facility) ou do médico mais familiarizado com a condição médica do membro. Quando um membro elege cuidados médicos civis às custas pessoais determinadas por um médico militar para ser um procedimento médico considerado eletivo pelas autoridades militares do MTF, como cirurgia estética, os membros devem usar licença normal para todas as faltas ao serviço, incluindo a convalescença. Quando as autoridades médicas determinarem que um procedimento médico é necessário, como parto, e o membro eleger a assistência médica civil, o comandante, sob recomendação de um médico militar, poderá conceder licença de convalescença.

Licença de emergência

Licença de emergência é uma licença cobrável concedida para emergências pessoais ou familiares envolvendo a família imediata. Os comandantes de unidade aprovam a licença de emergência, embora os comandantes possam delegar a aprovação da licença a não menos do que o primeiro sargento para o pessoal alistado (em alguns dos serviços). Normalmente, a verificação pela Cruz Vermelha Americana (ARC) ou agência equivalente do país anfitrião não é necessária. No entanto, quando o oficial que concede a licença tem motivos para duvidar da validade de uma situação de emergência, ele ou ela pode solicitar assistência da atividade de serviço militar mais próxima do local da emergência ou, quando necessário, da CPA. O período inicial é geralmente não superior a 30 dias, a menos que o membro tenha um saldo de férias negativo, caso em que o comandante considera apenas o que é absolutamente necessário para resolver a situação de emergência. Se o indivíduo precisar de uma prorrogação durante a licença de emergência, deve contactar o comandante da unidade ou o primeiro sargento (para alguns dos serviços) para aprovação. Os comandantes de unidade aconselham os membros a solicitar uma mudança humanitária ou excepcional de membro da família ou uma dispensa por dificuldades, se o período de licença for superior a 60 dias. Se o membro for destacado para o exterior, os militares geralmente providenciarão transporte (gratuito) de e para o porto CONUS (do lado do estado) mais próximo. O transporte adicional é às custas do membro (embora a AMC geralmente conceda empréstimos em situações de licença de emergência).

As licenças de emergência são normalmente autorizadas nas seguintes situações:

• A presença do membro contribui para o bem-estar de um membro moribundo da sua família imediata ou da família do cônjuge.
• Existiu um falecimento verificado na família imediata do membro ou da família imediata do cônjuge.
• Existiu um ferimento, cirurgia grave ou doença grave na família imediata do membro ou na família imediata do cônjuge resultando em um problema sério que somente o membro pode resolver.
• Ocorreu um desastre natural como uma inundação, furacão ou tornado que afetou o membro pessoalmente.

Em Route Leave

En route leave is in conjunction with PCS or TDY travel, including consecutive overseas tours. Se o sócio não tiver férias acumuladas, ele ou ela pode solicitar a quantidade mínima necessária de férias antecipadas. Os comandantes da unidade perdedora normalmente aprovam até 30 dias de licença de rota com qualquer movimento PCS se a licença não interferir com a escala no porto (voo para o estrangeiro) e com as datas de relatório de serviço. Qualquer pessoa que deseje tirar menos ou nenhuma licença em rota é responsável por solicitar acomodações de viagem ao pessoal e escritórios de transporte.

Os membros que completarem treinamento básico ou técnico podem solicitar 10 dias de licença em rota se sua primeira estação de serviço estiver no CONUS (dentro dos estados). Eles podem solicitar 14 dias se forem para uma missão no exterior.

Saída de Excesso. A licença excedente é concedida para emergências pessoais além do valor que o membro pode ganhar antes da alta, separação ou aposentadoria. O montante total de férias acumuladas, adiantadas e em excesso não pode exceder 60 dias para qualquer período de ausência. O excesso de férias é uma situação de não pagamento; portanto, o direito ao pagamento e aos subsídios e férias acumuladas pára no primeiro dia de férias em excesso do afiliado. Um afiliado não receberá pagamento por invalidez, se ferido, pelo tempo gasto em férias em excesso; ele ou ela é inelegível por lei para receber pagamento de aposentadoria por invalidez ou indenização por invalidez. A única exceção ao limite de 60 dias é dar períodos indefinidos de ausência não remunerada ao afiliado que está sendo processado para determinadas demissões como aguardando a aprovação de uma sentença judicial marcial.

Licença ambiental e moral (EML). A EML é autorizada em uma instalação no exterior onde as condições ambientais adversas requerem arranjos especiais para licenças em locais desejáveis, em intervalos periódicos. A EML financiada é cobrada como licença comum, mas os membros são autorizados a usar aeronaves de propriedade do DoD ou controladas pelo DoD; além disso, o tempo de viagem de e para o destino da EML não é cobrado como licença. EML sem fundos também é cobrado como licença ordinária, mas os membros são autorizados a usar transporte aéreo com espaço disponível dos locais de serviço, e o tempo de viagem de ida e volta ao destino da licença é cobrado como licença.

Passes/Liberdade Regular e Especial

Um passe (chamado “liberdade” na Marinha/ Guarda Costeira/Marinha de Guerra) é uma ausência autorizada, não cobrada como licença, por curtos períodos para proporcionar descanso do ambiente de trabalho ou por outros motivos.

Passes Regulares. Um passe regular começa após o horário normal de trabalho de um determinado dia e pára no início do horário normal de trabalho no dia de serviço seguinte. Isto inclui dias de não trabalho de sábado e domingo e um feriado de até 3 dias no total, se um membro trabalha normalmente de segunda a sexta-feira ou até 4 dias para um membro que trabalha um horário de trabalho não tradicional, como uma semana de trabalho comprimido. A combinação de dias sem direitos e um feriado não pode exceder 4 dias. DoD ou níveis superiores de gestão podem determinar que uma segunda ou sexta-feira seja um tempo de folga compensatório (comp) quando um feriado é observado numa terça-feira ou quinta-feira, neste caso um passe regular pode consistir num fim-de-semana, um dia de folga comp, e um feriado.

Pass especial. Os comandantes concedem passes especiais por motivos não usuais, tais como folga, re-listamento e reconhecimento especial. O passe especial pode ser para períodos de 3 ou 4 dias. Os comandantes não concederão passes especiais combinados com passes regulares ou períodos de férias quando o período combinado de ausência contínua exceder a limitação de 3 ou 4 dias. Além disso, os passes especiais não podem ser combinados com licenças. Os passes especiais começam na hora em que o membro sai do trabalho e terminam quando o membro retorna ao serviço. Os membros podem ser obrigados a retornar no caso de uma exigência operacional de missão, como um recall, alerta de unidade ou emergência da unidade. Os membros devem ter sempre o cartão de identificação militar em sua posse para fins de identificação enquanto estiverem em faltas autorizadas do serviço oficial. Quando é essencial para controlar ausências autorizadas por razões de segurança ou operacionais e outras circunstâncias especiais, os comandantes podem usar o DD Form 345, Armed Forces Liberty Pass

Nova Política de Licença Parental 2017

A nova Lei de Autorização de Defesa Nacional do Departamento de Defesa tem uma atualização da política de Licença Parental. A nova política de Licença Parental permite seis semanas de licença de convalescença de maternidade para todas as mães em funções, agora oferece seis semanas adicionais para o cuidador primário e três semanas para o cuidador secundário. Apenas um dos pais pode ser designado como cuidador primário, mas os pais podem ser designados como cuidadores primários e receber seis semanas ou 42 dias de licença parental, de acordo com a nova política. Por exemplo, se uma mãe precisa retornar ao trabalho e não pode tirar as seis semanas de licença para cuidar do recém-nascido, então o pai pode ser designado como cuidador primário e usar as seis semanas de licença permitidas contra apenas três semanas.

Licença Terminal (A Sua Última Licença Activa)

Licença terminal é uma licença cobrável usada em conjunto com a separação ou processamento da reforma quando um membro deseja estar ausente no último dia de serviço activo. Um membro usa frequentemente esta licença para aceitar um emprego que começa antes da sua data de separação ou de reforma. Normalmente, um sócio não retorna ao serviço após o início da licença terminal. Normalmente, a quantidade de férias gozadas não pode exceder o saldo das férias na data da separação. (EXCEPÇÃO: O sócio pode solicitar férias em excesso em condições de emergência verificadas). Um sócio não pode prolongar uma data de separação apenas com a finalidade de tirar férias acumuladas não utilizadas, mesmo que esteja fora do seu controlo. Uma exceção seria se o sócio se separasse ou se aposentasse por causa de uma incapacidade. Se o sócio tiver vendido anteriormente 60 dias de licença, os militares prorrogarão a data da separação para permitir que o sócio utilize a licença acumulada. Se ele ou ela não tiver vendido 60 dias de licença, o membro deverá vender a licença não utilizada até o limite de 60 dias antes que os militares possam prorrogar a data da separação.

Políticas de Licença do Departamento de Defesa

A diretriz prevalecente para licença (que se aplica a todos os serviços) é a diretriz DoD 1327.5, Licença e Liberdade. Entretanto, dentro das diretrizes desta diretiva, cada um dos serviços militares publicou seu próprio regulamento que dá os detalhes (que formulários usar, autoridades de aprovação, etc.) para seu serviço específico. Os regulamentos de licença de serviço individual são:

Army: Regulamento do Exército 600-8-10 – Folhas e Passes

Força Aérea: Instrução da Força Aérea 36-3003 – Programa de Licenças Militares

Navy: MILPERSMAN 1050, Licença e Liberdade

Força Aérea: Ordem dos Fuzileiros Navais (MCO) P1050.3H – Regulamento de Licença, Liberdade e Ausência Administrativa