Antecedentes das investigações: Como obter uma autorização de segurança para um emprego federal

Esta é parte da série em curso do Federal Times sobre o processo de contratação federal. Para mais informações sobre como conseguir um emprego federal, leia aqui.

Trabalhar no governo federal – ou como um empreiteiro que realiza trabalho em nome de uma agência – significa passar por pelo menos uma investigação de fundo para determinar se um candidato é adequado para um emprego federal, mas a extensão dessa investigação pode variar muito.

“Enquanto geralmente cada indivíduo nomeado para um cargo federal passa por uma investigação de fundo, o nível de investigação necessário depende do nível de designação do cargo”, disse um funcionário do Escritório de Administração de Pessoal dos EUA ao Federal Times.

“Quanto maior o nível de risco ou sensibilidade, mais profunda é a cobertura da investigação”. O nível mais baixo de investigação é uma investigação de nível 1, que é realizada para o pessoal designado para posições de baixo risco, não sensíveis”

As listagens nos USAJobs podem incluir o nível de investigação necessário para a posição, e os filtros de pesquisa também podem restringir as listagens de funções pelo seu nível de autorização necessário.

Quem conduz a investigação

Quando uma agência determina que gostaria de contratar um determinado candidato para uma vaga em aberto, uma tentativa de oferta de emprego é estendida a essa pessoa, momento em que a informação do candidato é enviada para a agência de investigação para revisão.

A Agência de Contra-Inteligência e Segurança da Defesa foi recentemente designada como o escritório responsável pela realização de investigações, após uma transferência de responsabilidade do Escritório Nacional de Investigação de Antecedentes do Escritório de Gestão de Pessoal, em 1 de outubro de 2019.

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Neste momento, a agência de contratação pode decidir emitir uma autorização provisória ou nomeação provisória – o que significa que o candidato pode começar a trabalhar antes da investigação estar concluída – com base na sensibilidade do cargo.

As investigações do DCSA podem então levar de algumas semanas a vários meses, dependendo do nível de investigação necessário e da pessoa a ser investigada. Atualmente o objetivo para uma posição Não-Crítica Sensível (ou Confidencial/Secreto) é de 40 dias, enquanto o padrão para uma posição Crítica Sensível ou Especial Sensível (ou Top Secret clearance) é de 80 dias.

A agência ainda tem um acúmulo de cerca de 230.000 casos, de acordo com relatórios do início de 2020, embora esse número seja significativamente menor em relação aos enormes acúmulos de anos anteriores.

O tempo de investigação também pode variar com base no histórico de uma pessoa.

“Uma investigação onde o indivíduo se mudou a cada dois anos e mudou de emprego frequentemente pode levar mais tempo para ser concluída do que uma investigação onde alguém vive e trabalha nos mesmos locais há muitos anos”, disse o funcionário da OPM.

“Além disso, se houver questões ou comportamentos de preocupação que são desenvolvidos na investigação, o investigador pode ser obrigado a entrevistar fontes adicionais e conduzir trabalho de campo adicional; assim, estendendo a oportunidade.”

Uma vez concluída a investigação, as conclusões são entregues aos juízes da agência para tomar a decisão final de contratação.

Essa etapa do julgamento pode jogar uma chave na linha do tempo de contratação, uma vez que especialistas do setor relataram que algumas agências dão a volta a essas decisões em questão de dias, enquanto outras levam semanas ou meses, e agências como o Departamento de Defesa cortaram suas forças de trabalho de adjudicação em um esforço para economizar dinheiro.

Investigação de fundo vs. A habilitação de segurança

Todo funcionário federal deve passar por uma investigação de antecedentes, mas nem todo funcionário precisa ou acaba com uma habilitação de segurança.

“A habilitação de segurança é uma decisão de conceder a alguém acesso a informações classificadas e é baseada nas informações contidas na investigação de antecedentes e na necessidade da pessoa ter acesso”, disse o funcionário do OPM.

“O nível da investigação de antecedentes é determinado pelos deveres e responsabilidades do cargo e pelo grau de dano potencial à eficiência ou integridade do serviço ou à segurança nacional. Cada cargo recebe um nível de designação de cargo em relação ao risco e sensibilidade do cargo, o que determina o tipo de investigação necessária para o titular”.

Transferência de cargo

Os candidatos que já possuem uma autorização de segurança existente de um cargo governamental anterior, contratação de emprego ou serviço militar podem ser capazes de agilizar o processo de investigação, dependendo de quão alto foi essa autorização e de quão recentemente foi realizada.

“Se o novo cargo estiver no mesmo nível de designação, a agência contratante deverá ser capaz de aceitar reciprocamente a investigação e aprovar a entrada em serviço”, disse o funcionário da OPM.

“No entanto, se o pessoal militar tinha uma autorização secreta enquanto estava no serviço, mas agora está sendo considerado para um cargo que requer uma autorização Top Secret, a investigação Top Secret correspondente (um Tier Five) teria de ser conduzida sobre o indivíduo.”

Ter uma autorização de segurança de alto nível também pode fazer de uma pessoa uma acomodação quente no mercado de trabalho do governo-adjacente, uma vez que os empreiteiros podem colocar um funcionário pré-autorizado no trabalho muito mais rápido do que um que ainda tem de ser investigado.

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